美国总统特朗普突然宣布,12 月 16 日,美国总统特朗普突然宣布:他将签署一项行政命令,把芬太尼列为“大规模杀伤性武器”。特朗普还表示:“没有任何炸弹能造成这样的后果。每年有 20 万到 30 万人因此死亡——而这还只是我们已知的数字!” 美国阿片类药物滥用问题由来已久。20世纪90年代末,制药企业大力推广处方止痛药,导致大量患者产生依赖。进入2010年代,非法芬太尼取代传统海洛因和处方药,成为街头毒品主流成分。贩毒集团将芬太尼掺入其他物质,制成假冒药片或粉末,这些产品外观与合法药物相似,却含有致命剂量。芬太尼主要从中国进口前体化学品,在墨西哥实验室合成后,通过陆路口岸或海上渠道走私进入美国。 美国疾病控制与预防中心统计显示,2013年至2022年间,合成阿片类药物过量死亡人数持续攀升。2022年达到峰值,2023年这一数字为7.2万多人,2024年降至约4.8万人,但仍占药物过量死亡的六成以上。芬太尼已成为18至45岁美国人主要死因,许多受害者最初从处方药开始滥用,后转向街头毒品。边境走私渠道复杂,墨西哥贩毒组织控制大部分供应链,利用港口和边境漏洞大量输入。尽管特朗普政府上台后加强边境执法、修建隔离墙,并对贩毒集团实施打击,走私量仍保持高位。 芬太尼危机已成美国公共卫生和国家安全的双重挑战。2025年12月15日,特朗普在白宫签署行政命令,将非法芬太尼及其核心前体化学品正式定为大规模杀伤性武器。这一命令依据宪法和法律授权发布,旨在将芬太尼从公共卫生问题提升至国家安全威胁层面。命令明确指出,非法芬太尼比传统麻醉品更接近化学武器,仅两毫克即可致命,相当于10至15粒食盐大小。 命令要求司法部长立即对芬太尼贩运案件展开调查和起诉,加强刑事指控、量刑加重和判决调整。国务院和财政部负责针对涉案资产和金融机构采取行动,包括冻结资金和施加制裁。国防部和国土安全部需评估是否提供军事资源支持执法,并在紧急情况下调动国家安全资产。命令强调贩毒集团利用芬太尼利润资助暴力活动,可能被用于大规模恐怖袭击。 这一举措标志着美国政府首次将一种毒品正式定性为大规模杀伤性武器,授权情报机构和军方介入打击贩毒网络。命令不改变现有法律定义,但通过行政指令调动联邦资源,强化对贩毒集团的压力。命令定义“非法芬太尼”为违反管制物质法制造、分销或持有的物质,“核心前体化学品”包括用于合成芬太尼的特定化合物,如哌啶酮类物质。 命令发布后,美国政府迅速行动。司法部启动更多芬太尼贩运案件调查,财政部针对涉案实体实施制裁。国防部协调资源评估军事支持可能性,国土安全部利用情报识别走私路径。特朗普政府此前已将部分贩毒集团列为外国恐怖组织,此次命令进一步扩展工具箱。专家指出,这一分类可能影响贩运者起诉方式,提高量刑标准,但实际效果取决于执行力度。 命令强调芬太尼威胁国家安全,呼吁全面动员联邦力量应对。边境巡逻和海上拦截力度加大,部分走私网络被摧毁,芬太尼流入量短期内有所减少。2025年后,过量死亡人数继续下降趋势,联邦机构报告更多案件取得进展。然而,危机根源在于国内成瘾治疗体系不足和边境管控漏洞,如果不解决需求侧问题,毒贩仍会钻空子。 芬太尼危机让无数家庭破碎,美国民众对毒品泛滥的愤怒日益积累。政府多次加强国际合作,但效果有限。特朗普这一决定虽力度空前,却也引发争议:是真心解决危机,还是借机争取政治支持?不管动机如何,只要能有效打击毒品,保护民众生命,就是值得肯定的举措。 美国芬太尼问题也牵动全球禁毒合作。国际上已有成功案例,如哥伦比亚通过政府、军队、警方联手,打击贩毒集团并帮助农民转型,逐步控制可卡因危机。美国若想真正打赢这场“无声战争”,需在硬打击之外,注重国内治疗和教育。希望这一行政命令能推动实质变革,让更多家庭免受悲剧重演。
