近日，由《民生周刊》杂志社主办的第三届城乡社区高质量发展论坛在人民日报社新媒体大厦举办，论坛上发布了2025城乡社区高质量发展典型案例，全国100例、全省6例，其中江岸区百步亭社区《功能系统化服务零距离完整社区建设助力老旧小区蜕变》案例成功入选。

百步亭社区占地5.5平方公里，居住和生活着4万多户家庭、18万人。作为一个建成多年的大社区，百步亭最早的一批小区已有20多年历史，房屋破损、设施破旧、配套落后等问题日益凸显，居民对改善生活品质的愿望日益迫切。

近年来，在区委组织部、区委社会工作部、区住更局、区民政局等部门指导下，百步亭社区以完整社区建设为抓手，聚焦“设施完善、服务优质、环境宜居、治理高效”目标，系统推进“社区体检”摸清群众需求、“三易”建设完善基础设施、“三有”服务优化民生保障、“花园社区”提升居住品质、“联动”机制凝聚共治合力，推动老旧小区实现从“硬件更新”到“功能再造”、从“管理有序”到“治理有效”的整体跃升。

以“社区体检”为基础

发动居民共找短板、共明方向

把开展“社区体检”作为完整社区建设的基础性工程，严格对照完整社区建设标准6大类20项具体内容，精心制定调查问卷，开展全覆盖上门入户问卷调查，梳理13000余条调查意见。通过对数据进行系统分析、归类整合，形成涵盖基础设施、服务配套、生活环境、治理机制等4个方面15大类问题清单，为开展完整社区建设奠定基础、指明方向。

以“三易”建设为抓手

发动居民共建设施、共优配套

对居民反映突出的出行难、停车难、充电难问题，系统推进“三易”建设，提升小区的居住品质与生活体验。实施“出行易”工程，发动居民组建“一键回家”服务队，通过政策解读、技术协调、资金筹措等环节，成功加装电梯40部。推进“停车易”改革，逐步取消固定车位，探索推行“潮汐停车”“共享车位”，有效缓解停车矛盾。落实“充电易”项目，采取“单位帮一点、物业出一点、居民筹一点”模式，建设维修86个充电车棚，规划建设595个“蘑菇充电桩”，妥善消除飞线安全隐患。

以“三有”服务为依托

发动居民共优服务、共享生活

聚焦“一老一幼一病”重点人群，构建覆盖全人群、全周期的社区服务网络。推动老有所养，搭建“银发乐享学堂”，开展助剪、助陪、助医、助洁等“四助”服务，服务空巢、独居老人7030余人次。推动幼有所育，联合辖区幼儿园、小学拓展托育服务，创新开展小小楼栋长、法治讲堂等家校社联动活动，参与亲子家庭200余户。推动病有所医，链接辖区医院优质资源，在苑区建立健康服务站，组建“健康关爱服务队”，开展健康讲座、便民义诊等活动116场次，为老年居民提供“家门口”的关爱服务。

以“花园社区”为目标

发动居民共扮家园、共美环境

从苑区、楼栋两个层次推动环境绿化美化，打造人与自然和谐共生的宜居环境。打造苑区“绿色花园”，改造苑区“金角银边”2000余平米，建成绿色驿站14个，让废弃荒地变成“温馨花园”，提升苑区整体环境品质。拓展房前屋后“绿色小站”，充分挖掘和利用房前屋后等小微空间，以楼栋为单位打造N个绿色小站，推行居民认养、共建共管模式，通过制定认养公约、开展园艺培训等方式有效激发居民参与热情，形成“一楼一景、户户参与”的生动局面。

以“联动”机制为支撑

发动多方共筑同心、共聚合力

践行“一人走百步，不如百人走一步”的治理理念，发动各方力量参与社区治理发展。深化区域联动，健全社区党组织兼职委员制，发布并落实社区发展治理“三张清单”200余项。深化警社联动，成立以社区民警、“两长八员”、社区律师等为主体的群防力量，做到矛盾不上交、平安不出事。深化物社联动，发动64名物管员担任兼职网格员，开展“物业开放日”“经理接待日”等活动，实现物业服务与社区治理深度融合。（“大江金岸”微信公众号）