海南封关，越南害怕了。 12月18号海南正式封关，越南坐不住了，中国摸着石头过河，越南摸着中国过河。 早在海南自贸港建设方案落地之初，越南就迅速在河内、海防、岘港、胡志明市布局自贸区，口号喊得响亮，甚至放出狠话要在2030年实现全国自贸区化，可实际操作起来却处处透着力不从心的窘迫。 先得说清楚海南封关到底是怎么回事，这可不是把岛封起来不让进出，而是搞“境内关外”的特殊安排，简单说就是海南和国外之间的“一线”放开，大部分货物进来都不用交关税，封关后零关税的商品直接从之前的1900多种扩到了6600多种，差不多占了所有商品的七成多，企业在海南进原材料、买设备基本都能免税。 更关键的是还有个政策，货物在海南加工后只要增值超过30%，再卖到内地就不用交关税，而且在海南办企业交的所得税才15%，这些政策堆在一起，对想做中国市场生意的企业来说吸引力太大了。 越南这些年经济能起来，靠的就是制造业代工和吸引外资，不少企业去越南建厂，图的就是劳动力便宜和离中国市场近。可海南封关后，这两点优势被直接削弱了。 企业要是把厂放海南，进口原材料不用交税，加工完直接能低成本进内地，省了关税不说，还省了从越南到中国的跨境运费，算下来比在越南办厂划算多了。 而且海南的物流效率也在提升，港口吞吐量涨得很快，原本经过越南港口中转的生意都被抢了不少，这对靠港口吃饭的越南来说打击不小。 正因为看到了这层威胁，早在海南自贸港建设方案刚出来的时候，越南就赶紧行动了，在河内、海防、岘港、胡志明市这些地方布局自贸区，还喊出2030年实现全国自贸区化的口号，最近越南总理还紧急开会，说要加快建自贸区，甚至计划到时候搞出6到8个，摆明了是想抄海南的作业，留住外资。 可口号喊得再响，实际做起来全是难题，处处透着力不从心。首先是基础条件跟不上，越南的电力供应一直是个大问题，之前还闹过停电潮，短短两个月就损失了14亿美元，工厂连正常生产都保证不了，就算自贸区建起来，企业也不敢去。 然后是产业链太薄弱，越南现在的产业大多还停留在低附加值的加工环节，很多原材料和零部件都得从中国进口，不像海南能直接对接中国完整的产业链，想往中高端产业转根本没支撑，而海南已经在布局航天、深海这些未来产业了，差距一下就拉开了。 更要命的是行政效率太低，越南的政策审批周期特别长，之前能通过自贸区优惠政策审批的企业还不到5%，反观海南，很多手续三天就能备案完成，企业肯定更愿意去办事利索的地方。还有资本流动的问题，越南至今没放开资本项兑换，而海南早就搞了试点，已经吸引了几百亿美元的资金进来，这点上越南差得远。 最核心的是越南没有海南背后的市场支撑，海南背靠的是14亿人的中国大市场，企业在海南生产的东西能直接进入这个庞大的市场，不用面对关税壁垒。 可越南就算把自贸区建得再好，货物想进中国还是得交关税，这是没法绕过的坎。越南自己的市场规模小，消化不了那么多产能，对外依赖度太高，光靠复制海南的税收优惠，没有市场托底，根本留不住优质外资。 这些年越南一直跟着中国的路子走，中国搞改革开放，越南就学着搞革新开放，中国建自贸区，越南也跟着布局，可学来学去只学了表面，没学到制度创新的内核。 海南的优势从来都不只是单一的免税政策，而是有法律保障的政策稳定性、充足的电力供应、高效的行政服务，还有完整的产业链和庞大的内需市场做后盾，这些都是越南短期内没法补齐的短板。 现在海南正式封关，政策红利开始释放，越南那些没落地的规划和喊出来的口号，在实实在在的制度优势面前，自然显得力不从心，着急也就在所难免了。