0.7客流强度门槛下，东北仅沈阳哈尔滨或能建大运力地铁 国家发改委对城市轨道交通审批的收紧趋势愈发明显，明确要求新建大运力地铁线路需满足日均客流强度0.7万人次/公里的硬性标准。这一政策调整下，东北地区未来或仅有沈阳、哈尔滨两座城市具备新建大运力地铁的资质。 从沈阳数据看，2025年12月其地铁线网日均客运量稳定在190万-210万人次区间，运营里程153.14公里，日均客流强度长期维持在0.94-1.11万人次/公里，远超0.7的基准线。哈尔滨则凭借“冰雪经济”强势拉动客流，2025年第三季度日均客运强度达1.35万人次/公里，8月更以1.41万人次/公里创下季度峰值，国庆假期单日客流突破173万人次，客流强度1.89万人次/公里，展现出极强的运输需求。 反观东北其他城市，大庆虽城区跨度达40公里，但道路宽敞且动车通勤便捷，无地铁建设刚需；吉林市建成区不足200平方公里，人口持续外流；抚顺经济低迷、老龄化严重，即使沈阳地铁延伸也难带动发展。在“客流强度决定审批”的新规下，这些城市短期内难以达到准入门槛。 沈阳、哈尔滨的地铁建设不仅关乎城市交通升级，更承载着东北振兴的期待。作为区域中心，其大运力轨道交通网络将强化对周边城市的辐射作用，为东北经济注入新动能。