哈萨克斯坦兴冲冲地和日本签了稀土协议后,才发现运输成了大问题 这次哈萨克斯坦和日本之间已经签订了稀土协议,按照协议内容,哈萨克斯坦将会长久的向日本稳定的输送稀土。按理说,托卡耶夫之所以签订这样的协议,是为了给本国获得更多的利益,这本身无可厚非。但问题是,现役虽然已经签了,哈萨克斯坦的稀土到底要如何运送到日本境内成了一个大问题。 托卡耶夫政府之所以积极推动这份协议,核心诉求很明确,就是想靠本国丰富的稀土资源拓展出口渠道,吸引外资带动经济发展,这对资源富集但经济结构相对单一的哈萨克斯坦来说,本身无可厚非。 可没想到运输却成了问题,要搞明白这问题有多难,首先得认清哈萨克斯坦的先天短板——它是世界上最大的内陆国,没有一寸海岸线,这就意味着任何出口货物都得借道其他国家的港口或运输通道才能出海,稀土也不例外。 从哈萨克斯坦到日本,相隔数千公里,既没有陆地直接相连,也没有便捷的海上通道,这天生就注定了运输环节的复杂性和高成本。原本双方可能寄希望于现有的运输路线,但真正梳理下来才发现,每条路线都布满了障碍。 目前哈萨克斯坦对外的运输通道主要依赖铁路网络,比如依托第二条亚欧大陆桥的北线、中线和南线,通过阿拉山口、霍尔果斯等口岸连接周边国家。 但这些路线的设计初衷更多是对接中国和欧洲市场,要把稀土转运到日本,就得在这些路线的基础上再寻找海上衔接点。 最直接的思路可能是先把稀土运到中国,再通过中国的港口装船发往日本,毕竟中哈之间已经有成熟的物流合作基地,比如连云港的中哈物流合作基地,早就实现了哈萨克斯坦货物经这里出海发往日韩的业务,之前就有哈国的铅锭、锌锭通过这条路线运到日本。 但问题在于,日本这次寻求与哈国合作,核心诉求之一就是摆脱对中国供应链的依赖,要是运输环节还得完全依靠中国的通道,那所谓的“供应链多元化”就成了空谈,这显然不符合日本的战略初衷。 于是日本又把目光投向了所谓的“中间走廊”,这条路线计划通过哈萨克斯坦、阿塞拜疆、格鲁吉亚和土耳其,经里海连接欧洲,日本原本想把这条路线改造成对接中亚和日本的运输通道,还承诺用官方发展援助支持相关基础设施建设。 但这条路线的现实问题比想象中更棘手,首先是里海地区的运输能力有限,港口设施不完善,货物从哈萨克斯坦西部运到里海港口,再转海运到阿塞拜疆,接着经陆路运到土耳其的地中海港口,最后还要跨印度洋、太平洋才能抵达日本,整个流程要经过多个国家,涉及铁路、公路、海运多种运输方式的衔接。 更关键的是,沿线各国的海关程序、物流标准不统一,各种行政壁垒和流程差异成了货物通行的“拦路虎”,哈萨克斯坦官员自己都承认,这些程序差异是“中间走廊”发展的主要瓶颈之一。而且这条路线的运输成本极高,效率却很低,对于稀土这种需要稳定、高效运输的战略资源来说,显然不是靠谱的选择。 除了路线本身的问题,基础设施的短板也让运输难题雪上加霜。哈萨克斯坦的稀土矿区主要分布在中部、南部等地区,从矿区到边境运输节点的铁路、公路设施相对薄弱,部分路段的运输能力和承载能力根本无法满足大规模稀土出口的需求。 虽然日本承诺提供基础设施投资,但这类工程周期长、见效慢,短期内很难解决眼前的运输困境。 更尴尬的是,双方在签订协议时,似乎更多聚焦于资源供应和投资额度等显性条款,对运输这种隐性但关键的环节缺乏充分的评估和规划,导致协议落地后才发现陷入了“有货运不出”的窘境。 其实这背后也反映出中亚合作中的普遍困境,中亚国家虽然资源丰富,但内陆国的地理限制让它们的资源出口始终受制于运输通道,而日本等外部国家在寻求资源合作时,往往先看重资源本身,却容易低估中亚地区复杂的地缘环境和基础设施短板。 对哈萨克斯坦来说,这次的运输难题也给它提了个醒,要实现资源出口多元化,光靠签订供应协议远远不够,打通运输通道、完善基础设施才是根本;而对日本而言,想要摆脱对单一资源供应国的依赖,不能只盯着资源产地,还得构建配套的物流运输体系,否则再诱人的资源协议也只能是纸上谈兵。


