越南这次真是把“反复无常”演绎到了极致!日本驻越大使直接摊牌,百亿美元的宁顺2号核电站项目,日本不陪着玩了。这事儿真不怪日本不讲义气,纯属越南自己作死。 这合作黄了真不是一时半会儿的矛盾,是越南十多年来在能源这事上反复横跳,硬生生把好事作没了。 2009年起,越南为解决电力短缺、推动工业发展盯上核电,盘算着“两边押注”:2010年将宁顺核电项目拆分为一、二号,分别与俄、日签约合作。 其中宁顺2号由日本日立、三菱重工牵头,规划装机2-3.2吉瓦,年发电量220亿千瓦时可满足越南南部四分之一工业用电,日本还承诺低息贷款支持,项目被纳入越南电力发展战略,计划2035年商运。 可越南的反复本性很快显现。2011年福岛核事故后,越南国内抗议浪潮兴起,国会改口重估项目风险;加之项目成本从80亿美元飙升至2016年的160亿美元,财政不宽裕的越南难以承受。 本该与合作方协商调整,越南却在2016年直接叫停包括宁顺2号在内的所有核电项目,一停近十年,前期投入打水漂,也让日本技术团队和准备工作白费。 越南当初叫停核电时没考虑到工业发展的刚性用电需求。随着全球产业链转移,大批跨国企业在越设厂,用电需求激增,电荒很快爆发。 去年起北部工业区高峰电力缺口达800万千瓦(占总需求30%),工厂“每周停三天电”成常态;据世界银行报告,今年5-6月集中停电直接造成14亿美元损失,拉低全年经济增速0.3个百分点。这下越南才慌了,回头求日、俄重启核电合作。 为挽回日本,越南推出“核电项目特殊审批机制”,承诺缩短谈判融资流程、放宽技术要求,态度急切。 但日本早已没了热情,越南的“诚意”不过是走投无路的权宜之计。 更让日本寒心的是,重启谈判关键期,越南突然出台河内市中心燃油摩托车禁行令,涉及日本本田、雅马哈等主流品牌,重创日本企业利益。 日本使馆9月发函抗议,越南置之不理。一边求日本投百亿建核电,一边损害其核心利益,这种两面三刀的做法实在令人无法接受。 所以日本12月8日宣布退出,说是因为“工期过于紧凑,2035年无法完成”,这根本就是给越南留面子的外交辞令。 要知道,核电站本就是周期长达十几年的大工程,当初签约的时候日本从没说过工期有问题,现在拿工期当借口,本质上就是对越南的反复无常彻底失去了信心。 毕竟日本核电企业这些年在海外项目上吃了不少亏,东芝、日立都曾因海外核电项目巨额亏损,面对越南这种政策朝令夕改、毫无契约精神的合作方,人家自然不愿再冒险投入资金和技术,干脆拍屁股走人,及时止损。 说到底,宁顺2号项目黄了,核心就是越南战略短视、反复无常。 发展中国家推进重大能源项目本应稳扎稳打、遵守国际合作规则,可越南把国际合作当儿戏,项目想停就停、想重启就重启,全然不顾合作方利益。 更可笑的是,日本退出、电力危机迫在眉睫之际,越南仍抱意识形态偏见,宁愿工厂停工、经济受损,也不愿就近寻求靠谱能源合作,这种将个人执念凌驾于国家发展之上的做法,只会让自己更被动。 其实明眼人都能看出来,越南的问题从来不是缺合作方,而是缺基本的契约精神和长远的发展眼光。 重大能源项目关乎国家经济命脉,需要的是稳定的政策环境和坚定的执行决心,可越南却在十几年里反复摇摆,一会儿想搞核电,一会儿又因短期争议全盘否定,一会儿求着外资进来,一会儿又转头损害外资利益。 这种朝令夕改的作风,不仅会让宁顺2号这样的项目泡汤,更会让国际资本对越南失去信心——毕竟没有哪个企业愿意把钱投到一个政策像过山车一样的地方。 现在日本走了,宁顺2号成了烂摊子,俄罗斯的宁顺1号项目也还在等审批,越南的电力缺口根本没法填补。 接下来就算再找法国、美国或者韩国合作,重新谈判、重新勘测、重新推进,又得耗费三五年时间,而越南的工业根本等不起。 这一切都是越南自己造成的,怨不得别人,只能说是自作自受。 国际合作从来不是单方面的索取,而是相互尊重、互利共赢的过程,越南要是不吸取教训,继续这样反复无常、出尔反尔,未来只会错失更多发展机会,在能源困境里越陷越深。 官方信息来源:1.环球网《日本退出越南重大核电站项目,主因是“工期过于紧凑”》 2. 路透社相关报道(援引自环球网、手机网易网等平台) 3.能源圈《日本正式放弃在越南建设大规模核电站》 4.《日经亚洲评论》相关项目工期评估报道(援引自环球网)。
