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“稀土牌”还没降温,中国又亮出关键一招——2025年12月,商务部和海关总署宣布

“稀土牌”还没降温,中国又亮出关键一招——2025年12月,商务部和海关总署宣布,从2026年1月起,对300种钢铁产品实行出口许可管理,从钢坯到成品材都涵盖在内。这可不是简单“少卖点货”回应“倾销”指责,而是对着全球贸易保护主义的精准应对,更是中国钢铁业从“靠规模卖货”转向“靠质量赚钱”的关键布局。 这些年中国钢铁产量一直稳居全球第一,占全球总产量的一半以上,2024年钢材出口量更是达到1.17亿吨的历史新高,同比增长25.1%,实实在在是全球钢铁市场的供应主力。但咱们这份规模优势,却成了一些国家搞贸易保护的借口,他们一边享受着中国平价钢材带来的制造业成本红利,一边动辄挥舞反倾销大棒。2024年初到2025年2月,短短一年多时间里,就有29起针对中国钢铁的重大贸易调查案件,远超2020到2023年的15起,越南、韩国、欧盟、巴西等14个国家和地区还在推进19起新的贸易调查,一旦全部裁定征税,每年将影响我国近950万吨钢材出口。这些国家征收的反倾销税率高得离谱,土耳其对中国热轧板卷征收15.42%到43.31%的税率,巴西对镀锡镀铬板卷的临时反倾销税每吨高达251.97到341.28美元,有效期长达5年,让很多靠低价出口的钢企举步维艰。面对这种不公平的贸易壁垒,中国没有被动挨打,而是主动出台出口许可管理,精准锁定那些利润微薄、附加值低、高耗能的初级产品,从源头上避免低价内卷引发的贸易摩擦,这正是应对贸易保护主义的高明之处。 此次纳入管控的300种钢铁产品,藏着清晰的产业升级逻辑,其中高耗能产品就占了127种,占比超过42%,像非合金生铁、普通钢坯、低端热轧板卷等过去靠走量出口的产品都在列。企业要想出口这些产品,必须提供货物出口合同和产品质量检验合格证明,不符合环保和质量标准的低质产品根本拿不到出口许可证,这就逼着企业放弃低价竞争的老路,把精力放在提升产品质量和技术含量上。其实早在2016年,中国就开始推进钢铁行业去产能改革,数亿吨落后产能被清退,为产业升级打下了基础,而这次的出口许可管理,更是给行业高质量发展装上了“加速器”。 这些年中国钢铁业在高端领域已经取得了不少突破,彻底改变了“量大价廉”的旧印象。太钢研发的“手撕钢”厚度只有0.07毫米,比头发丝还薄,不仅用在军工防爆片、航天压力传感器等尖端领域,还拿下了苹果手机背板60%的市场份额,实现了高端领域的进口替代;宝武集团的高端硅钢产能达到200万吨/年,占据全球30%的市场份额,支撑着新能源汽车、风电设备等产业的发展;鞍钢开发的热成形车轮钢强度是铝合金轮的6倍,成本却降低30%,深受汽车企业青睐。截至2025年5月,钢铁行业“全球首发”的高端产品已经达到141项,从2200兆帕级特高强度桥梁缆索用钢,到0.07毫米超平不锈钢精密带材,很多产品都填补了世界空白。在重大工程领域,中国高端钢材更是大放异彩,马钢的高速车轮支撑着CR450高铁跑出全球最快速度,太钢的核级不锈钢用在“玲龙一号”核反应堆,南钢的船板独家供应我国首制豪华邮轮“爱达·魔都号”,这些都证明中国钢铁已经具备了“靠质量赚钱”的硬实力。 从数据上看,中国钢铁的产品结构已经发生了根本性变化,高端钢材占比从2015年的不足30%提升到2025年的45%以上,2024年板材出口占比达到67.3%,其中镀层板(带)占出口总量的50.3%,成为第一大出口品种,这些高附加值产品的毛利率比普通钢材高出8到15个百分点,让企业赚得更多、走得更稳。与此同时,中国钢铁企业还积极参与制定国际标准,宝武新钢、酒钢等企业主导修订了多项钢铁产品国际标准,让中国钢铁在全球贸易中拥有了更多话语权。 这次出口许可管理不是闭关锁国,而是优中选优的智慧布局,就像给钢铁出口装上了精准闸门,把低质低价的流量管住,把优质资源留给高端产品。国际市场上,依赖中国低价钢材的厂商已经开始慌神,四处寻找替代货源,初级钢材价格应声上涨,全球钢铁贸易的旧格局正在被改写;国内市场上,虽然部分依赖低价出口的企业会面临短期阵痛,但这种压力会倒逼它们加大研发投入,向高端化、绿色化转型。现在国内已经有企业生产出“绿钢”,每吨碳减排能达到50%,还有企业通过智能化改造,让热轧工序能耗降低12%,这些都是转型升级的生动体现。 从稀土资源的精准调控到钢铁产业的科学布局,中国在核心产业的全球博弈中已经越来越主动。这次钢铁出口许可管理,既精准反击了那些不公平的贸易保护措施,又推动中国钢铁业彻底告别粗放式发展,走上高质量发展的正轨。未来,中国钢铁不再是“规模大”的代名词,更会是“质量优”的象征,不仅能支撑国内高端制造业发展,还能在全球市场上赢得更多尊重和利润,这正是中国产业升级的底气和力量所在。