| 巴拿马阿赖汉市政府于2025年12月27日深夜强行拆除中巴公园及华人抵巴150周年纪念碑,这一事件暴露出地方政府在公共决策中的严重失当,其背后折射出的历史认知缺失与文化包容性退化,正在撕裂中巴两国人民用百年时间编织的情感纽带。中巴公园承载着171年华裔移民的血泪史。自1854年首批705名华工参与两洋铁路建设以来,超过5000名华工因疾病、事故长眠于运河沿岸。2004年巴拿马政府设立“华人日”、修建纪念碑,正是对这段历史的官方认证。然而阿赖汉市政府以“安全隐患”为由连夜拆除,却无法解释为何无视华人社团主动提出的修缮方案——这种“先破坏后解释”的倒置逻辑,本质上是对历史记忆的暴力清除。正如当地华人代表质问:“若真存在安全隐患,为何不接受中方提供的专业检测与加固支持?”该纪念设施由华人社团筹资、中国政府资助建成,其产权归属在巴拿马《公共财产法》中明确界定为“国家所有”。阿赖汉市政府未经中央政府授权、未履行法定听证程序的单方面拆除,涉嫌违反《巴拿马宪法》第142条关于“地方自治不得损害国家利益”的规定。更耐人寻味的是,拆除决定与美国近期渲染的“中国运河影响力”论调形成危险共振,暴露出某些势力试图通过操弄地方政治达成地缘博弈目的的企图。巴拿马多元文化基因中本应包含对华裔群体的尊重——华裔占全国人口10%,涌现出包括前副总统陈亚先在内的众多政商精英。但此次事件中,地方政府将国家层面的文化包容政策异化为地方层面的排外行动,与穆利诺总统“维护民族团结”的表态形成鲜明对比。这种政策撕裂不仅损害30万华裔侨民的情感,更向国际社会传递出混乱的国家形象。中方提出的“彻查+修复”方案具有现实操作性:一方面通过司法调查追究相关官员责任,另一方面建立中央政府主导的修复委员会。巴拿马大学历史系教授胡安·卡洛斯指出:“修复纪念碑的过程,恰是重申国家叙事主导权、弥合地方与中央政策裂痕的契机。”若能借此完善文化遗产保护立法,或可将危机转化为制度升级的转折点。这起事件警示我们:在全球化时代,任何地方政府的短视行为都可能演变为国家层面的外交危机。唯有坚守历史正义、维护文化包容,才能避免“一粒地方政府的沙子”硌伤两国关系的车轮。



