江苏发展快又强，山东应该学习江苏经验的内核是什么？“减少行政区划壁垒、做大经济底盘”是提升区域竞争力的关键。 1. 为什么要学江苏？——“强强联合”的红利 学习江苏，其实江苏内部的行政区划调整一直非常务实，核心逻辑就是解决发展空间不足和消除同质化竞争。 解决空间瓶颈：“南京扩容”，句容划入南京解决了南京土地资源短缺的问题，使其能更好地发挥省会城市的枢纽功能。 消除内耗： 比如无锡和常州的合并设想，是因为两市距离极近，产业互补性强，合并后能产生“1+1>2”的效应，打造万亿级产业集群。 山东的痛点恰恰在这里： 山东目前有16个地级市，数量居全国前列。威海、日照、枣庄、泰安，虽然各有特色，但放在全国舞台上，“小而散”的问题确实制约了龙头城市的辐射力。 2. 山东的现状：是“包袱”还是“潜力”？ 通过行政区划重组，让它们借力起飞，这与目前山东“强省会”和“强龙头”的战略不谋而合。 威海 ： 腹地小、资源有限，与烟台存在同质化竞争 ， 并入烟台 形成完整的“千里海岸线”，解决腹地不足，避免内部消耗。 日照 ： 虽然是大港，但陆域腹地狭小，经济总量受限 ， 并入青岛 实现“青日同城”，青岛的资本+日照的港口，打造世界级海洋经济核心区。 枣庄 ： 资源枯竭，财政自给率低，维持地级市架构成本高 ，并入济宁 ，依托济宁的体量，整合运河文化带，降低行政成本。 泰安： 经济总量相对较小，紧邻济南， 并入济南 ，济南获得南部生态屏障和文旅资源，进一步坐稳“第二城”位置。 3. 这种调整可行吗？目前的风向如何 官方态度： 山东目前正在强调“城市群一体化”和“都市圈同城化”。虽然没有直接“撤市”，但正在通过“济青同城化”、“胶东一体化”来打破行政壁垒。 现实倒逼： 随着经济从高速增长转向高质量发展，维持过多的地级市架构会带来财政供养人员过多、基础设施重复建设等问题。像枣庄这样的资源型城市转型，需要更大的平台支撑。 历史先例： 济南合并莱芜就是最好的证明。那次调整直接让济南拥有了重工业基础和更广阔的发展空间。现在你提出的方案，本质上是这一思路的“升级版”。 4. 减少地级市数量，好处多多 核心在于“提高行政效率”和“减轻财政压力”。 1. 减少管理层级，让政策传导更直接。 2. 整合财政资源，把钱花在刀刃上，而不是分摊在过多的行政机构运营上。 3. 做大港口经济，山东的未来在海洋，青岛和烟台必须要有足够的腹地支撑。 山东的济南和青岛双核将更加强劲，胶东半岛的一体化程度也将大幅提升，真正具备与日韩乃至全球对话的硬实力。