滨州日报/滨州网讯12月29日，记者从滨州市高质量完成“十四五”规划主题系列新闻发布会“平安品质更稳”专场获悉，“十四五”期间，市应急局锚定“争第一、创一流，护航平安品质更稳”目标，以“时时放心不下”的责任感，抓好安全生产、防灾减灾救灾、应急处突各项工作，保障了全市安全形势稳定。

市应急管理局党委书记、局长刘东彬回答记者提问。

期间，我市生产安全事故起数、死亡人数连续保持“双下降”，并有力有效应对了台风、洪水过境、大风降温、暴雪、高温干旱等极端自然灾害，未发生灾害亡人事件。先后承担国家级试点9项，我市成为全国唯一在第一次自然灾害综合风险普查三个阶段均承担国家试点的地区，成为全国唯一连续3年承担企业安全生产标准化提升方法国家试点的地区。

安全生产治理能力持续提升。每年制定市级领导安全生产重点工作清单，市委常委会每季度、市政府常务会议每月专题研究安全生产工作，每年向县市区政府主要负责同志交底安全风险，向重点行业部门主要负责同志发放“安全生产一封信”，督促建立了岗位职责、监管对象和任务目标“三个清单”，明确了21个新兴行业领域27个部门89项安全监管职责。创新“九个一”企业全员安全生产责任落实体系，作为山东省2个案例之一入选应急部地方应急管理“良好实践”案例。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，持续强化“人防、技防、工程防、管理防”，排查整治重大事故隐患15994个，安全升级改造、淘汰落后产能及设备工艺17万余项，全省首次现场观摩会议在我市召开，典型经验全国推广。扎实推进“四个专项整治”，全市7212台电气焊设备完成加芯赋码并纳入平台监管，严密落实10.9万处有限空间、18项预防高处坠落、281家高风险外包施工企业安全管控措施。圆满完成国务院安委办专项督导帮扶任务，与安科院开启全面战略合作，连续两年获国家重大安全风险防控项目资金3000万元，7个化工园区全部达到较低安全风险等级，整治非法“小化工”109家。

防灾减灾救灾基础全面夯实。市、县两级地震局在应急管理局挂牌，防震减灾职能进一步明确。组建成立市防灾减灾救灾委员会，下设7个专项指挥部和2个专项小组，统筹协调全市防灾减灾救灾工作，在全省率先印发实施《滨州市防灾减灾救灾委员会成员单位职责分工》，进一步压实成员单位防、减、救工作责任。“十四五”期间共开展自然灾害风险形势分析54次、震情会商330次，发布预警提示225期，深入排查整治防汛抗旱、森林防火等各类灾害隐患。92个乡镇（街道）应急管理保障中心主任全部配齐配强。“一域十枢·百库千点”基层物资储备体系初步建成，在全省率先出台《乡镇级应急物资储备库管理办法》，改革案例被省委改革办发文推广。全市提升改造应急避难场所2160处、集中安置点281处。自然灾害综合风险普查典型经验先后在全国会议典型发言6次，基层应急实战体系建设改革案例被省委改革办专刊推广并报中央改革办。

突发事件处置水平不断增强。全市常备应急救援队伍141支5907人，其中创建省级队伍4支，乡镇（街道）全部建立了不少于30人的专（兼）职救援队伍，创新“四不”演练模式，承担省级演练6次，典型做法先后被省应急厅、应急管理部推广。组织全市编制专项预案316个、部门预案1140个，乡镇级预案877个，村（社区）级预案5048个，应急工作手册、流程图和应急处置卡共7300个。建成全市应急指挥部体系，完善并有效运行横向协调联动和内部联动机制。乡镇（街道、园区）全部配备单兵、布控球，市内突发事件现场实现30分钟“可视化”。加强北斗短报文、370M终端配备，“三断”情况下应急保障能力大幅提升。