2025年12月29日，美国与联合国在日内瓦签署了一项总额20亿美元的人道主义援助备忘录，作为2026年首批拨款。该协议明确： 美国不再向单个联合国机构分别拨款，而是统一通过联合国人道事务协调厅（OCHA）拨付，以减少冗余、提高效率并强化问责。 资金将用于援助17个危机国家（含乌克兰、海地、叙利亚、埃塞俄比亚等）以及联合国中央应急基金；加沙、阿富汗、也门因政治或安全因素暂未列入本轮名单。 美方提出“适应、缩减抑或消亡”原则，要求联合国整合人道主义职能、削减官僚层级，并确保援助符合“美国国家利益”。 20亿美元远低于美国2024年的110亿美元和2025年的27亿美元，反映出特朗普政府大幅削减对外援助预算的背景。 联合国秘书长古特雷斯对捐款表示欢迎，称“每一美元都很重要”，并承诺与美国共同推进人道体系改革，以在2026年挽救约8700万生命。