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麦当奴 (Sir Richard Graves Macdonnell,1814年

麦当奴 (Sir Richard Graves Macdonnell,1814年9月3日—1881年2月5日),爱尔兰人,是英国派驻中国香港的第六任港督。现在香港岛半山区的麦当奴道就是以他的名字命名的。他曾历任赞比亚、西印度、南澳大利亚及加拿大等地总督,因此他有着殖民地行政管理经验。于是他在 1866年3月被委任为中国香港第六任总督。 麦当奴在中国香港6年,正是中国香港经济大幅度衰退时期。主要原因是《天津条约》签订后,中英双方签订《通商章程》,上海得长江开放通商之利,—跃成为中国最大的贸易站,根据《香港总商会百年史》记载,1856年至1866年10年间,上海贸易比香港和黄埔增加3倍以上,对华贸易中心从中国香港转移到上海。在这期间香港造币厂关闭,挤提造成6家银行倒闭。因此他一上任就面临大量财政赤字。从而开始他采取停止各项市政建设、向汇丰银行借款的办法应急。 到了后来,麦当奴认为与其节流,不如开源。于是他不顾商人们的反对,开征厘印(印花)税,估计每年收入12万元,足以弥补财政赤字。紧接着便由政府统制赌博,从而颁发牌照,开放赌场。 麦当奴一方面“以赌制赌”,另一方面增加政府财政收入,并以赌饷收入改善警察待遇,充实警察力量,改进贫苦华人的福利事业。 就这样,麦当奴这一政策给政府带来了大量财源,却给社会带来了不安。从而造成香港社会赌风盛靡一时,以至于犯罪案件不断增加,之后他在各界强烈反对的压力下,不得不于1872年1月吊销赌馆牌照。 同时在麦当奴的任职期内,第一条海底电缆在中国香港及上海之间设立,第一个救火队也组织起来,因此他对于改善华人居住区的公共卫生也制定了一些有力措施。 特别值得一提的是,由各方集资建成东华医院,其中特区政府拨款1.5万元,英国也从特别基金中拨款支持,其余由华人捐资。这是华人在港首次兴办的社会福利事业。1869年,耗资逾10万英镑的香港大会堂亦落成开幕。麦当奴在1874年4月任满回国。英国政府以他的贡献封他为爵士。最终他在1881年逝世。 爱尔兰历史人物