多次不缴纳联合国会费的美国突然大手一挥,付清了二十亿美元,怎么就突然变性了,前几天还像海盗一样到处打劫路过的船只,不仅是截货物连船都一并拖回美国充公,实在是嘴脸丑恶! 从 1986 年美国通过《卡萨巴姆修正案》开始,就单方面给自家会费设了不超过 20% 的上限,开启了有组织拖欠的模式。 之后几十年里,这种 “缴一点、欠更多” 的循环就没断过,2021 年欠款约 6 亿美元,到 2025 年底,累计欠联合国的常规预算和维和经费已经超过 30 亿美元,占所有会员国总欠款的 75% 还多,比其他所有国家欠款加起来都多。 联合国全靠会员国会费运转,这笔钱要用来给工作人员发工资、维持全球维和行动、开展人道主义援助,美国欠缴这么多,直接让联合国陷入了财政危机。 2025 年 10 月,联合国已经宣布要裁减 25% 的维和人员,涉及 1.4 万人;刚果(金)的维和部队缺燃料装备,非洲之角的人道援助发不下去,全球疫苗分配计划也缩减了 40%,这些都是美国长期欠费带来的影响。 再看美国同时在海上干的事。2025 年 12 月以来,美国在委内瑞拉附近海域动作不断,先是多次拦截涉及委内瑞拉石油贸易的油轮,把船和货物都扣下来,后来又以 “缉毒” 为由,对三艘所谓的 “贩毒船” 发动打击,还打死了 3 个人。 可美国压根没拿出确凿证据证明这些船真的涉毒,连美国自己的缉毒署都承认,委内瑞拉不是美国毒品的主要来源地。这种没凭没据就拦截他国船只、没收物资的做法,已经影响到了国际航运的正常秩序。 一边在海上强势拦截,一边又突然对联合国大方掏钱,美国这前后反差太大,难免让人琢磨背后的心思。 虽然这 20 亿美元看着不少,对联合国来说其实解决不了根本问题。联合国 2026 年的常规预算是 34.5 亿美元,美国光 2025 年就欠了 8.2 亿美元常规预算,再加上之前的维和经费欠款,20 亿美元也就够补上一部分欠款,顶多缓解下眼前的资金压力。 联合国每年的维和行动、人道援助都需要大量资金,比如在战乱地区部署蓝盔部队、给受灾民众送粮食药品,这些都离不开持续的资金支持,20 亿美元对这些庞大的开支来说,确实是杯水车薪。 美国突然愿意掏钱,核心还是为了自己的利益,想重新稳住它在西方世界的主导地位。 这些年美国为了推行 “美国优先”,退出了不少国际组织和协定,2025 年特朗普再次上台后,又退出了世界卫生组织和《巴黎协定》,还长期拖欠联合国会费,让不少西方盟友都有了意见,美国在国际上的话语权慢慢在减弱。 而联合国作为全球最大的国际组织,是各国协商国际事务的重要平台,美国要想继续影响国际规则,就不能彻底跟联合国闹僵。 现在补缴部分会费,就是想缓和跟联合国的关系,也给其他西方盟友看看,自己还是能 “承担国际责任” 的,好重新凝聚西方阵营。 而且美国向来把会费当成施压的工具,之前联合国的决议符合它利益的时候,就会临时补缴一点换支持;一旦不符合它的诉求,就立马停缴欠费。 这次补缴 20 亿美元,刚好赶在联合国通过 2026 年预算之后,很明显是想通过这种方式,在联合国接下来的各项议程中争取更多主动权。 毕竟美国在联合国的分摊比例最高,占常规预算的 22%,维和经费的比例也超过 25%,只要继续缴纳会费,就能在这些涉及资金分配的议题上有更大的话语权,进而维护自己的全球利益。 还要清楚一点,美国补缴会费不是因为没钱。2025 财年美国的军费预算就接近 9000 亿美元,这 20 亿还不到军费的零头。 它之前拖欠,现在补缴,本质上都是把联合国当成了实现自己霸权的工具。之前是通过欠费施压,现在是通过缴费拉拢盟友、争夺话语权,不管怎么变,核心都是为了维护自己的西方霸主地位。 对比之下,中国作为联合国第二大会费缴纳国,2025 年早就按时足额缴清了所有会费,还呼吁推进联合国治理机制改革,提升运行效能。 这两种态度的差异,也让国际社会更清楚地看到,什么是真正的国际责任,什么是把国际组织当成私器。 美国这次的 20 亿美元,根本改变不了它长期欠缴会费、动辄用经济手段施压的本质,要想真正赢得国际社会的信任,靠这种 “选择性履行责任” 的做法,显然是行不通的。
