总统被抓，美国控制委内瑞拉！新代总统却向特朗普发出合作邀请，上演惊天逆转 美国总统特朗普在“空军一号”上轻松地告诉世界，美国“掌控着委内瑞拉”，而另一边，被扶植上台的代总统却在邀请华盛顿“共同制定合作议程”。 当地时间1月4日，委内瑞拉外长希尔发布代总统德尔西·罗德里格斯致世界及美国的信。 “我们邀请美国政府共同制定一项促进共同发展、在国际法框架内加强持久共存的合作议程。”罗德里格斯向特朗普喊话，“我们的人民和我们的地区值得享有和平与对话，而非战争。” --- 01 权力更迭 在加拉加斯的紧张空气中，一场突如其来的权力更迭仅用一天时间就完成了。美国军队在1月3日凌晨突袭委内瑞拉首都，控制并移送了总统马杜罗夫妇出境。 几个小时后，美国战机依然盘旋在委内瑞拉上空。委内瑞拉宪法法院迅速作出裁决，命令执行副总统罗德里格斯以“代总统”身份行使总统职权。 特朗普在返回华盛顿途中向记者表示，美国目前“掌控着委内瑞拉”，并正在“与刚刚宣誓就职的人打交道”。 02 强硬与柔软 美国对委内瑞拉的策略呈现明显两面性。特朗普宣称美国将“管理”委内瑞拉直至实施“安全”过渡，并声称罗德里格斯已“同意美国的计划”。 委内瑞拉方面则采取了截然不同的姿态。罗德里格斯在信中强调：“我们认为，在主权平等和互不干涉的基础上，推动美国与委内瑞拉之间建立平衡、相互尊重的国际关系是当务之急。” 同一天，美国国务卿鲁比奥称美国并非与委内瑞拉交战，而是通过“金融杠杆”对其剩余盟友施加影响。这种软硬兼施的策略暴露了美国在委内瑞拉问题上的复杂算计。 03 国际反应 美国的行为在国际社会引起强烈反弹。英国《卫报》谴责美国“碾碎了国际法与规则”，认为美国对马杜罗的贩毒指控证据薄弱。 俄罗斯和中国支持哥伦比亚请求联合国安理会召开紧急会议。西班牙、巴西、智利、哥伦比亚、墨西哥和乌拉圭领导人发表联合声明，拒绝美国的军事行动。 联合国秘书长古特雷斯认为美国此举“开创了危险的先例”。 04 历史脉络 这不是美国第一次干预委内瑞拉内政。早在2002年，查韦斯政府就曾遭遇短暂军事政变，事后调查显示美国在幕后发挥了作用。 特朗普政府一直指控马杜罗政府参与贩毒活动，并在过去数月发动多次打击行动。马杜罗此前已表现出愿意对话的姿态，曾表示愿意“随时随地”与美国讨论禁毒、石油和移民问题。 05 深层原因 分析人士认为，美国对委内瑞拉的干预有三大动机：委内瑞拉拥有全球最大的已探明石油储量，这是美国的重要目标；委内瑞拉查韦斯执政后走上反美路线；委内瑞拉与俄罗斯等国关系密切，被视为对美国后院的挑战。 地缘政治格局变化也为美国行动创造了条件。俄罗斯深陷乌克兰冲突，难以干预西半球事务。特朗普第二任期将拉美作为战略优先，意图巩固“后院”主导权。 --- 就在罗德里格斯发出合作邀请的同时，特朗普已发出明确威胁：如果她不合作，将“付出巨大代价”。 委内瑞拉人民走上街头，挥舞旗帜，高举被赶下台领导人的海报。马杜罗的儿子呼吁人们走上街头，并暗示内部存在“叛徒”。 一场力量悬殊的外交博弈已经开始。一边是握有军事和金融杠杆的超级大国，一边是试图在主权框架内寻求对话的南美国家。当强权政治遇上主权原则，这场博弈的结果将影响国际法未来的走向。