致全国两会的十大民生关切：聚焦群众急难愁盼 夯实民生保障根基 值此全国两会即将召开之际，聚焦当前人民群众最迫切、最现实的民生诉求，结合城乡发展实践与社会热点关切，梳理形成以下十大需要解决的重点问题，供两会决策参考，以期让发展成果更公平惠及全体人民。 一、强化就业保障，破解结构性就业矛盾 当前高校毕业生规模预计突破1222万人，青年就业压力持续加大，同时灵活就业人员权益保障不足、部分传统行业岗位转换困难等问题突出。需要进一步拓宽青年就业创业渠道，加大基层岗位、新兴产业就业供给，开展大规模职业技能提升培训；完善灵活就业人员职业伤害保障、社保参保等制度，破除就业地参保户籍限制，让劳动者就业有岗位、权益有保障。 二、优化教育资源，促进教育公平与质量提升 城乡、区域间基础教育资源分配不均问题依然存在，学前教育普惠性供给不足，义务教育阶段"择校热""课外负担重"等现象尚未根治，职业教育实训条件与师资力量薄弱。需要持续推动义务教育优质均衡发展，扩大普惠性学前教育与高中阶段教育学位供给，逐步推行免费学前教育；深化职普融通改革，改善中西部职业教育办学条件，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。 三、完善医疗体系，提升就医可及性与性价比 群众"看病难、看病贵"问题仍有反弹风险，基层医疗卫生机构服务能力薄弱，药品耗材价格虚高、异地就医结算便捷度不足等诉求集中。需要实施医疗卫生强基工程，强化基层医疗机构建设与人才培养；优化药品集采政策，加强质量监管与价格调控，扩大医保报销范围，提升异地就医直接结算覆盖率，让群众在家门口看好病、用药更安心。 四、健全养老服务，应对人口老龄化挑战 我国60岁及以上人口已突破3亿人，居家养老支持不足、普惠养老服务供给短缺、失能老人照护难等问题日益凸显。需要大力推进社区居家养老服务网络建设，扩大普惠养老服务供给，强化失能老年人照护保障；加快建立长期护理保险制度，完善城乡居民基础养老金调整机制，发展银发经济，让老年人老有所养、老有所安。 五、强化生育支持，减轻家庭养育负担 生育、养育、教育成本过高制约生育意愿，育儿补贴落实不到位、普惠托育服务供给不足、产假与育儿假执行不规范等问题突出。需要健全生育支持政策体系，确保育儿补贴精准直达，扩大普惠托育服务供给；优化产假、育儿假制度与配套保障，推动教育、医疗等领域育儿成本合理分担，降低家庭养育压力。 六、改善住房条件，实现"住有所居、住有优居" 新市民、年轻人住房困难，老旧小区改造需求迫切，部分城市房价波动与租房市场不规范等问题牵动民心。需要因城施策优化住房政策，加大保障性住房供给，将符合条件的农业转移人口纳入住房保障体系；加力推进城中村与危旧房改造，规范住房租赁市场，推动建设绿色智慧"好房子"，满足群众刚性与改善性住房需求。 七、促进居民增收，缩小收入分配差距 中低收入群体增收渠道狭窄，城乡居民收入差距仍需缩小，技能人才待遇与价值匹配度不足。需要完善劳动者工资正常增长机制，适当提高最低工资标准，推动技能导向的薪酬分配制度落地；拓宽农民、灵活就业人员等群体增收渠道，加大税收调节力度，扩大中等收入群体规模，扎实推进共同富裕。 八、优化交通出行，破解城乡交通堵点 城市道路缓堵保畅压力较大，农村道路硬化与管护滞后，高速公路规划建设与限速标准优化诉求集中。需要加强城市交通基础设施建设，优化路网规划与交通管理；加大农村道路建设投入，完善农村公路管护机制；科学优化高速公路限速标准，提升交通出行便捷度与安全性，满足群众高效出行需求。 九、加强社会保障，织密兜底保障网络 部分群体社保覆盖不足，社会保障待遇区域差异明显，困境儿童、留守儿童、重度残疾人等特殊群体关爱服务有待加强。需要扩大失业、工伤、生育保险覆盖面，推动灵活就业人员、农民工等群体应保尽保；健全低收入人口动态监测与救助帮扶机制，强化特殊群体关爱服务，提升社会保障的公平性与可及性。 十、优化消费环境，提振居民消费信心 消费补贴申领流程繁琐，市场消费环境仍需净化，商品异地退换货、服务质量参差不齐等问题影响消费体验。需要简化消费补贴申领流程，优化消费优惠政策落地实效；加强市场监管，打击假冒伪劣与价格欺诈行为，推动商品异地退换货、服务标准化建设；扩大多元化服务供给，落实优化休假制度，增强居民消费底气与意愿。