这两天,私立幼儿园的老板们估计连安眠药都救不了失眠。教育部下了死命令,2025年底前,所有入园孩子必须进国家学籍系统,“一人一号”。这一刀,精准切在大动脉上。 一边是对办事流程简化的期待,另一边是对个人信息安全的顾虑,两种情绪交织之下,这场覆盖全国的学籍改革,正逐渐揭开其影响深远的面纱。 不少家长关注改革带来的实际便利,认为孩子转园或升入小学时,无需来回奔波补办各类证明材料,能节省大量时间精力。尤其对随迁子女家庭而言,准确的学籍信息可帮助相关部门掌握孩子分布情况,让后续学位和师资调配更具针对性。 但与此同时,部分家长也忧心忡忡,孩子的姓名、身份证号、家庭住址等敏感信息录入全国统一系统,是否存在泄露风险,成为他们最关心的问题。 围绕学籍改革,官方已针对诸多认知误区作出明确澄清。有家长担心没建立学前学籍会影响孩子上小学,或是认为学籍会左右幼升小择校结果,还有人着急补建学籍,事实上小学入学主要依据户籍或居住证办理,就算孩子没上过幼儿园,凭借户口本也能正常报名,学籍仅用于日常管理,不会成为入学限制条件。 按照规定,幼儿园应在儿童初次办理入园注册手续后2个月内为其建立学籍,无需家长主动申请,在具体操作层面,家长只需配合提供相关信息,2026年3至4月间,可通过国家政务服务平台或各地政务平台查询核对孩子学籍信息,信息有变动时,通知幼儿园修改更新即可。 此次学籍改革,与正在推进的学前教育免费政策紧密相关。从2025年秋季开始,公办幼儿园中学前一年(即将升入小学的大班)在园儿童可免除保育教育费(不含伙食费、住宿费、杂费等),民办幼儿园也会参照当地同类公办园标准减免费用。 减免费用由中央和地方按比例分担,补助资金核算直接对接全国学籍系统中的实际在园人数。目前天津等地已出台配套方案,要求依据学籍数据核对适龄儿童数量,确保符合条件的孩子都能享受减免政策,同时严禁幼儿园重复收取已减免的费用。 追溯改革源头是为了解决此前学前教育领域的诸多管理难题,过去不少私立幼儿园学籍管理松散,孩子入园仅填一张表格,离园后表格随意存放,无统一系统管理。这种混乱状况不仅导致孩子转园时,新幼儿园无法查询到之前的就读信息,甚至出现一个孩子在不同幼儿园拥有多个学籍的情况。 更严重的是部分幼儿园通过虚报在园人数冒领财政补贴,由于各园信息不互通,相关部门难以核查,让不少违规园所钻了空子。 针对这些问题,相关部门出台规定,要求到2025年底前,所有合法举办的幼儿园,无论公办还是私立,园内3周岁到入小学前的孩子都必须建立全国统一学籍,2到3岁幼儿的信息也将参照同样标准管理。 每个孩子都会获得专属学籍号,号码终身有效,升入小学后可直接接续使用。孩子转园、离园、毕业等变动情况,都要在系统中及时更新,真正实现学籍跟着孩子走。 新规落地,给私立幼儿园带来全方位冲击。全国联网的学籍系统让实际在园人数透明可查,彻底堵死虚报人数冒领补贴的路子。对运营成本而言,改革也带来明显压力,不少小型私立幼儿园此前没有专门学籍管理人员,如今必须增设专人负责,人力成本随之增加。 同时园内电脑、网络等硬件设备需要升级,还要组织老师参加系统操作培训,这些额外支出让本就利润微薄的小型园所面临生存挑战,那些没有资质的“黑幼儿园”,因无法接入学籍系统被挡在市场之外,部分硬件、消防或师资不达标的私立园,也出现了家长要求退费、补办手续屡屡碰壁的情况。 对于家长担心的信息安全问题,相关部门制定了完善保障措施,学籍数据由相关行政部门统一管理,幼儿园仅能按规定权限查看和录入本园孩子信息,无法修改、删除信息,也不能查看其他幼儿园的学籍数据。相关部门内部实行严格的权限分级,每一次访问和操作都会留下记录,能够精准追溯到个人。 如果发生信息泄露,将按照“谁审批、谁负责”的原则追究相关人员责任,情节严重的还会依法处罚,同时系统会定期升级,采用加密技术防范黑客攻击,全方位保障学籍信息安全。 从长远来看,这场改革正推动学前教育行业走向规范。随着违规操作被遏制,乱收费、超班额等现象逐渐减少,招生秩序更加稳定。全国统一的学籍数据还能帮助相关部门准确掌握学位缺口和师资需求,合理规划幼儿园布局,让教育资源配置更加均衡。 我国学前三年毛入园率已达到92%,基本实现了学前教育普及,在此基础上,这场以学籍规范为切入点的改革,正在为学前教育高质量发展铺路。 目前各地幼儿园正忙着组织培训、录入信息,短期的调整阵痛不可避免,但随着各项措施落地见效,学前教育行业将更加规范有序,最终惠及更多家庭和孩子。
