既然给面子不要，那就准备接招！墨西哥众议院281票赞成、24票反对的表决结果刚出来，北京驻墨使馆的声明就直接把话挑明了。表决结果出来得太快了。快到什么程度？从法案进入议程到落槌通过，只用了大约两个小时。 墨西哥制造业长期依赖北美区域分工，许多工厂通过全球采购零部件维持竞争力。近年来，未签订自由贸易协定的亚洲国家商品进口量快速增长，涵盖车辆配件、服装原料、电子元件和钢铁产品，这些物品价格优势明显，占据本地市场相当比例。政府评估显示，这种增长导致本土企业订单下滑，就业岗位受到威胁，贸易逆差进一步扩大。2025年9月，总统办公室向国会递交关税改革草案，针对无自贸协定伙伴的特定品类，提高或新增税率。该草案涉及1463个税号，主要集中在汽车、纺织、塑料和钢铁领域。执政党在国会占有多数，支持者认为此举能提升国内生产份额，刺激本地投资，同时为财政带来额外收入。美墨加协定将于2026年进入审议阶段，墨西哥希望借此显示维护区域供应链的姿态，避免外部压力增大。 这一调整范围广泛，包括整车、零部件、服装、鞋类、玩具和家电。政府预计措施每年增加约37.6亿美元收入，用于支持制造业发展。中国作为墨西哥第二大进口来源，2024年对墨出口额超过千亿美元，顺差突出。提案虽适用于多个国家，但实际指向亚洲供应链。商务团体指出，许多工厂依赖进口中间品，税率上升可能抬高生产费用，影响整体链条。 2025年12月10日，墨西哥众议院审议关税改革法案。执政党议员提交报告，列出调整数据，反对党提出疑问，但讨论时间有限。投票采用电子系统，赞成票逐步增加，最终以281票支持、24票反对、149票弃权通过。整个过程仅用约两小时，显示执政联盟协调高效。 法案规定，对无自贸协定国家的进口商品实施差异化税率，覆盖1463个税号，大部分品类税率定为35%，个别如车辆达50%。涉及领域包括汽车整车及配件、钢铁制品、纺织服装、塑料材料、鞋类、家具、玩具和玻璃制品。该措施未明确国家名称，但适用于中国、印度、韩国、泰国和印尼等伙伴。中国商品占比最高，受影响最重。法案通过后引发关注，因为审议节奏远超常规，通常此类大规模政策需多轮协商和行业评估。 中国驻墨西哥大使馆在结果公布后发布声明，指出举措带有歧视性，违背世界贸易组织最惠国原则，呼吁遵守多边规则，避免经贸问题复杂化。中国商务部同期表态，反对单方面加征措施，强调此类做法损害双方企业利益，将评估影响，维护合法权益。 次日，参议院审议同一法案。议员审阅众议院版本，执政党推动快速程序，反对声音有限。投票结果76票赞成、5票反对、35票弃权，通过效率同样高。法案比9月初始提案调整，约三分之二税目税率下调，以回应商会意见，但核心框架不变。政府解释，此举平衡贸易账户，增加财政收入，用于本土制造业。 法案覆盖品类广，汽车行业关注最高。中国品牌车辆在墨市场份额扩大，2025年前九个月出口量达数十万辆。税率上调后，进口成本增加，可能影响经销商库存和消费者选择。钢铁和塑料制品列入高税率名单，这些原材料用于本地装配线。商会指出，许多企业供应链依赖亚洲输入，短期难以替代，成本上升传导至下游价格。 中国外交部和商务部持续关注，强调中墨经贸互利性强，2024年双边贸易额超千亿美元。声明重申反对保护主义，希望通过对话解决分歧。中国启动贸易壁垒调查，评估潜在影响，同时保持沟通渠道。 墨西哥经济部说明，措施普遍适用于无协定伙伴，旨在提升本土内容比例。总统办公室表示，政策符合国家发展计划，支持产业增长。法案于12月底完成立法，定于2026年1月1日生效。 法案于2026年1月1日实施，1463个税号商品适用新税率。大部分品类执行35%，车辆等少数达50%。政府豁免基本民生物品，控制物价波动。经济部预计年度额外收入数十亿美元，用于产业项目。 本土企业反馈分化，部分制造商获得短期保护，但依赖进口零部件工厂调整生产线。商会监测显示，供应链成本上升，就业形势复杂化。中国完成贸易壁垒调查，维持对话机制。双边贸易规模虽受波动，但互补基础稳固，双方通过协商管控分歧，合作领域继续推进。