美国国务卿鲁比奥，西装笔挺地站在镜头前，只说了一句话：“这不是一次入侵。” 就在几小时前，夜幕还没完全褪去，美军的导弹已经砸向委内瑞拉首都的军事基地。他们的总统，被美军士兵从官邸里强行带走。 但鲁比奥的脸上，没有一丝波澜。 他对着全世界解释，这种“持续数小时的精准操作”，太微妙，太需要时机，万一提前跟国会打招呼，消息走漏了怎么办？所以，这事不需要国会“批准”，只需要事后递一张“通知单”。 宪法里白纸黑字写着，宣战是国会的权力。后来专门的法律又加了一道锁：总统想动兵，要么国会点头，要么国家遇到万分火急的状况。就算万分火急，也只能先打六十天，到期了必须跟国会汇报。 现在，鲁比奥直接把锁撬了。 他创造了一个新词：“非入侵式突袭”。 消息传回国会，电话被打爆了。一位亚利桑那州的议员直接对着媒体吼：“这就是非法的！我们凭什么对委内瑞拉开战？”另一位共和党议员追着问：“谁能告诉我，这次行动的宪法依据在哪一页？” 连参议院军事委员会都一头雾水，他们也是看了新闻才知道——自己的国家，刚刚“突袭”了另一个主权国家。 鲁比奥那份所谓的“事后通知”，更像一张嘲讽的便条，贴在了国会的大门上。 鲁比奥似乎早有准备，他转身又向议员们保证，美方没有“进一步”打击委内瑞拉的计划，试图把火灭掉。 但这套说辞，历史上的人早就玩腻了。从朝鲜到越南，哪次不是总统先把生米煮成熟饭，国会只能捏着鼻子认下？ 先斩后奏，权力就这么一点点从国会，流进了白宫。 这件事的本质，根本不是什么程序问题。而是当你把一个主权国家的元首抓回自己国家审判，还高调宣布准备“接管”时，你再怎么解释“这不是入侵”，都没人会信。 这就像一个人冲进你家，搬走了你家最值钱的东西，然后站在门口，彬彬有礼地跟你讨论他刚刚的行为，到底算不算“入室抢劫”。 他说了不算，你说了也不算。 当他手里还攥着你家大门钥匙的时候，他说的，才算。