转自：中国改革报
□本报记者张海莺
前不久，位于河南省鹤壁市科创新城的航宇火箭总装智造基地正式投产，标志着河南省商业火箭总装测试能力实现“零的突破”，也为鹤壁市的商业航天全产业链补上了关键一环，“鹤壁箭”送“鹤壁星”遨游苍穹将不再只是梦想。
从昔日“煤城”到今天的“航天新城”，鹤壁以创新为笔、以产业为墨，在中原大地上绘就了一幅商业航天产业高质量发展的壮丽画卷。
破局转型：煤城锚定航天新赛道
鹤壁的航天梦，始于一场关乎城市未来的战略抉择。作为典型的资源型城市，鹤壁曾长期依赖煤炭产业支撑经济发展，但随着能源结构调整与高质量发展要求，转型成为必然选择。在众多产业方向中，鹤壁敏锐捕捉到商业航天这一产业“风向标”。
从2020年起，鹤壁主动融入国家“建设航天强国”的战略大局，开始谋划布局商业航天产业。得益于鹤壁良好的数字经济产业基础，2020年7月，航天宏图信息技术股份有限公司（以下简称“航天宏图”）与鹤壁签订合作协议，公司华中总部卫星运营中心项目落户科创新城，正式拉开了鹤壁商业航天产业发展的序幕。之后，航天宏图投资规模不断扩大，产业布局越来越多，逐步实现了从应用端向全链条推进——2021年，“女娲星座”研发计划启动，规划发射114颗卫星构建全球自主可控实时遥感混合星座，补齐卫星数据生产短板；2023年3月，“中原1号”和“鹤壁1号、2号、3号”四颗卫星划破苍穹，鹤壁元素在太空首次留下印记。如今，“女娲星座”在轨卫星已达12颗，成为我国目前在轨数量最多的商业雷达卫星星座。
正是航天宏图这家具有代表性的龙头企业与鹤壁的成功“牵手”，开启了豫北小城逐梦星辰大海的新征程。
政策护航：厚植营商环境沃土
从“挖煤炭”到“造卫星”，鹤壁今昔反差之大，令人惊叹。
商业航天是具有挑战性和广泛带动性的高新技术领域之一，谈及“落户”鹤壁的初衷，航天宏图负责人表示，鹤壁不仅“敬”企业，更“懂”产业，一流的营商环境让企业发展更有信心、更有底气。
事实上，对于鹤壁市发展商业航天产业，河南省委、省政府始终给予高度重视和大力支持，将鹤壁确定为全省商业航天产业两大战略承载地之一，明确支持其建设全链条产业集群。而鹤壁也先后出台《鹤壁市“十四五”战略性新兴产业和未来产业发展规划》《鹤壁市培育壮大商业航天及卫星产业链三年行动方案》《鹤壁市商业航天及卫星产业年度发展行动计划》等一系列政策文件，明确发展目标、主攻方向、实施路径和支持政策，为商业航天产业加快发展提供了坚强政策保障。
在要素保障方面，鹤壁市在市级层面成立工作专班，实行“项目长”“驻企秘书”等制度，全流程跟踪服务企业发展；成立商业航天测运控及卫星应用联盟，凝聚链上企业、高等院校、科研院所、投融资机构等多方合力，搭建航天资源共享平台；设立首批规模为4亿元的卫星产业基金，采取多种融资方式，撬动近40亿元社会投资助力产业发展；高标准建设河南省卫星产业园区，为企业量身定制厂房、产线，同步配套研发中心、孵化中心、综合服务等软硬件设施，以一流的营商环境赋能商业航天产业高质量发展。
数据显示，鹤壁营商环境评价企业满意度连续4年全省第一，成功创建全国社会信用体系建设示范区，位居“2024浙商十大最佳投资目的地”榜单之首。
聚链成势：全产业链布局的“鹤壁实践”
单个企业的成功只是点的突破，全产业链的成形才是面的崛起。鹤壁市在商业航天产业发展中，始终坚持“龙头带动、链式发展、集群打造”的思路，除了航天宏图，鹤壁市又陆续引进了天章卫星、航天驭星、航宇火箭等20余家产业链上下游企业，逐步构建起覆盖设计、零部件、总装总成、发射测控等环节的完整产业生态链。
回顾追逐“星”光的历程，鹤壁以务实举措深耕，频频在全产业链上卡点落子——
卫星制造稳步上新。2024年8月，天章卫星制造基地正式获得国家发展改革委核准，成为河南省唯一集研发、制造、测试于一体的商业遥感卫星制造基地。其采用“脉动式”节拍化生产模式，年产卫星可达100颗以上，将持续为“女娲星座”提供生产和更替服务。
火箭研制提速刷新。刚刚投产的航宇火箭总装智造基地，建筑面积约2万平方米，配备国内先进的火箭总装平台与高精度测试设备，具备年产20发中型运载火箭的能力，年产值预计将突破30亿元。其落地运营不仅填补了河南省商业火箭总装测试的空白，更将带动鹤壁商业航天产业上下游配套产业协同发展，预计可吸引一批航空航天新材料、精密仪器制造企业入驻，形成“火箭总装—零部件配套—技术服务”的产业闭环。
卫星测运控不断创新。鹤壁搭建了卫星测运控管理平台，实现对卫星在轨运行的实时监控与数据处理，为卫星应用提供全生命周期服务。
数据应用推陈出新。鹤壁深化卫星遥感应用，将航天技术与农业、环保、应急管理等领域深度融合，开发出一系列市场化应用产品。例如，航天宏图“女娲星座”与水利部、国家发展改革委、中国地震局等部门合作，通过实施全球区域定期覆盖、特定区域快速重访、重点目标高频监视等观测手段，近年来在防汛、山体滑坡救援、森林防灭火、抗震救灾等应急事件中发挥了重要作用，生成标准影像数据50余万景，服务范围覆盖全国。
从“无中生有”，到从小到大、集聚成势，鹤壁商业航天产业如今已形成了“星、箭、数”协同发力的发展格局，成为河南省商业航天产业重要承载地。2024年，鹤壁市商业卫星装备制造及应用产业集群成功获评全国中小企业特色产业集群，“鹤壁市抢抓商业航天产业发展机遇，聚力打造全产业生态链条”典型经验做法获国务院通报表扬。
从“煤城”到“航天新城”，转型之路充满艰辛与汗水，更彰显出鹤壁的远见与魄力。据了解，“十五五”时期，鹤壁商业航天产业将牢牢把握高质量发展主题，完整准确全面贯彻新发展理念，以更大力度、更实举措推动产业升级，让更多“鹤壁造”航天装备遨游苍穹，为河南建设制造强省、数智强省贡献力量，为国家航天强国战略实施添砖加瓦，在中国式现代化建设的征程中书写新的篇章。