转自：佳木斯政务

佳木斯市前进区始终把企业获得感作为工作“试金石”，以构建“立体化”惠企服务体系为抓手，锚定“政策落实到位、难题限期解决、助力全面发展”目标，用精准服务为企业发展赋能，推动企业获得感与满意度实现双提升，近日，佳木斯亚士创能建筑材料供应链有限公司等中方企业代表与俄罗斯莫斯科建筑材料有限责任公司、西伯利亚建设有限公司等12家俄方企业代表签订框架合作协议，签约总金额达16亿元人民币。这一合作成果的取得，正是佳木斯市前进区持续优化营商环境、激发经营主体活力的生动体现。

全员包联全覆盖，服务模式实现“换挡升级”

为深化服务改革、提升服务能级，佳木斯市前进区以领导干部包联企业（项目）工作为总牵引，制定专项方案推动全区干部下沉一线。24名处级领导结对120户重点企业及项目，518名干部覆盖1108户经营主体，一张横向到边、纵向到底的包联服务网全面铺开，推动服务从“坐等上门”的被动响应，转变为“主动谋划”的靠前服务。建立全过程、全方位、跨部门、跨层级的涉企问题闭环处置机制，处级领导包联解决企业问题52个，解决率100%；各级干部化解企业诉求230项，解决率99.6%。重点事项平均办理时间从37个工作日压减为6个工作日，环节、材料、跑动次数大幅压减，总体效能提升80%以上。783项政务服务事项已入厅695项，642项实现“全程网办”，224项可“跨省通办”。企业开办、项目审批等时限进一步压缩。

精准对接破难题，政企联动跑出“纾困加速度”

针对企业发展中的痛点、堵点，佳木斯市前进区坚持分类施策，通过政银企对接、政策精准推送、设立助企服务工作站等举措，为企业发展出点子、找思路，切实解决“急难愁盼”。佳木斯市前进区创新引入银行机构业务骨干担任“获得信贷服务员”，上门开展金融政策宣讲，量身定制融资方案。包联企业（项目）工作专班融资专员靳杨杨表示：“企业难题千差万别，就是要靶向攻克企业发展中的每一个难点痛点。将金融、审批、政策等要素集成下沉，让服务跑在需求前面。”已累计开展政银企对接活动30余次，为1400余户经营主体提供专业金融服务获得经营类贷款0.84亿元；帮助128家中小微企业拿到1.82亿元信用贷款，为54户企业争取稳企稳岗贷款1.49亿元，为企业发展注入金融活水。

靶向帮扶激活力，量身定制培育“发展新动能”

聚焦企业差异化需求，佳木斯市前进区积极为科技创新型企业提供“全流程陪伴式”申报辅导，打通政策落地“最后一公里”。包联企业（项目）工作专班政策专员邵钰茹说道：“很多中小企业的创新是‘沉默’的。我的工作就是去发现、去激活。引导企业系统梳理自身优势，找到高质量发展的‘密码’。”在专班的精准帮扶下，佳木斯大学创新创意科技企业孵化器有限责任公司成功获评省级创新型中小企业；佳木斯电机股份有限公司成功拿到省级“首台套”政策支持。打造“一对一”靶向服务，创新打造“职在前进”品牌，通过“入企探岗”“直播带岗”等形式，搭建企业与人才的对接桥梁，累计组织招聘会67场，吸引1233家企业参与，帮助企业引进急需人才199人，以高效精准的就业服务“组合拳”为企业创新发展注入强劲动力。

服务无止境，优化不停步。“我们要求干部不做‘旁观者’，要做‘解题人’。把企业的‘心事’当成政府的‘大事’来办。”佳木斯市前进区发展改革工信局局长坦言，包联机制的核心不在于“包”，而在于“联”——联通政策、联通资源、联通信任，最终联通的是企业的发展信心与区域的经济发展。前进区正以“全员包联、精准滴灌、全程跟进”的服务体系为依托，用干部的“服务指数”换取企业的“发展指数”，在纾堵点、解难题、增信心中，书写服务经营主体、优化营商环境、推动区域经济高质量发展的崭新篇章。