国家地铁建设的指标（财政、GDP、人口）是为了防范地方债务风险，不过《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》也提到“支持都市圈市域（郊）铁路优先发展”，后续可能会有更灵活的政策适配都市圈需求。//@长门浪子:中国五大都市圈都已经成型，为何圈内轨道交通仍不能按需自主兴建？反而受制于一刀切的僵化计划指标？要不要建地铁，地方人民最清楚