[太阳]菲律宾为什么现在这么紧张？因为二战后对菲律宾领土的划分，只包括了像吕宋岛、棉兰老岛这样的大岛，没有把巴丹群岛这些周边岛屿算进去，我们海警在这些海域巡逻，是完全合理、合法的。   咱来唠唠太平洋西北部巴士海峡边上的巴丹群岛，这群岛可有50多个岛屿呢，不过陆地面积不大，就230平方公里，可就这么个小地方，却牵扯着菲律宾现在最复杂的一堆海域争议事儿。   就说2023年吧，美菲搞了个“肩并肩”联合军演，还把阵布在这巴丹群岛了，到了2024年，菲律宾防长又亲自跑到这儿，盯着军事设施建设。   这本来挺偏远的地方，咋突然就成焦点了呢，其实啊，这得从它近百年的领土划分历史，还有现在这地缘政治的复杂情况里找答案。   先说说这领土边界是咋定的，1946年菲律宾独立的时候，它的领土可不是自己划的，是继承了美国统治时期签的三个重要国际条约。   分别是1898年的《巴黎和平协议》、1900年的《美西关于菲律宾外围岛屿割让的条约》，还有1930年的《美英边界条约》。   这三份文件把菲律宾主要的岛屿，像吕宋岛、棉兰老岛这些，都明确划成它的领土核心了，但对于北边的巴丹群岛，就只说让菲律宾“管辖”，在国际法上可没把主权这事儿彻底说清楚。   这没说清楚可就埋下大隐患了，巴丹群岛省省长卡伊科在2024年3月说，这群岛最北边的西亚延岛和马武迪斯岛，离台湾地区直线距离才161公里，战略位置可重要了，把东亚的航运要道给卡住了。   可菲律宾1964年初版和1970年再版的官方地图上，这些边缘岛屿都没被算进领土核心区，更特别的是，巴丹群岛的原住民伊瓦坦人，他们说话里有西班牙语词汇，节奏还跟汉语有点像，考古发现他们跟台湾少数民族有共同的祖先，这文化上这么亲近，也让这领土到底归谁变得没那么明确了。   到了21世纪，海洋资源越来越重要，巴丹群岛这模糊的地位就被各方盯上了，2009年，菲律宾弄了个“群岛领海基线法”，想把巴丹群岛周边海域都划到自己管辖范围里。   可这跟之前签的国际条约有冲突，一下子就把区域局势搅得不安生了，2023年4月，1.7万名美菲军人跑到巴丹群岛，搞了有史以来规模最大的“肩并肩”联合军演。   同年8月，美国又跟菲律宾谈开发当地民用港口的事儿，而且菲律宾新设的4个美军基地里，有3个直接对着台湾岛那边。   2024年这局势更紧张了，2月6号，菲律宾国防部长跑到巴丹群岛，下令增加军事力量，还扩建基础设施，4月的时候，美国陆军又到这儿，推进港口建造计划。   他们为啥这么干呢？原来菲律宾有自己的小算盘，2026年要达成“南海行为准则”，菲律宾想在这之前巩固自己已经得到的好处。   还有啊，2028年菲律宾要搞总统大选，现任政府就想通过强化海域主张，给自己攒点政治资本。   其实菲律宾这种领土争议的事儿，不是就它这一个，近代国际争端里，因为“条约模糊性”闹起来的冲突可不少，就说卡塔尔和巴林争哈瓦尔群岛吧，1913年英国殖民时期划界条约就没说清楚，从1939年起两边就吵个不停，一直到2001年国际法院判了才消停。   还有挪威和俄罗斯争斯瓦尔巴群岛，1920年签了《斯瓦尔巴条约》说一起管，可为了资源开发权，到现在还在争呢。   从这些事儿里能看出点规律来，领土划分的法律依据得说得明明白白的，光靠以前一直管着，在现代可撑不起主权主张，还有啊，外面势力一掺和，争端就更激烈了，卡塔尔和巴林那事儿，就因为地区大国插手，拖了好几十年。   真要解决这种争议，走国际司法途径或者大家坐下来好好商量，才是正道，巴丹群岛这事儿不一样的地方在于，它文化上亲缘关系复杂，战略位置又敏感，所以争端更容易受好多因素影响。   我觉得啊，现在菲律宾海域这么紧张，说白了就是历史遗留问题和现在地缘政治博弈撞一块儿了，从法律上讲，菲律宾独立时继承的那三份国际条约，是划分领土的核心依据。   巴丹群岛没被明确划进主权核心区，这争议肯定跑不了，以前海洋资源没这么值钱的时候，这模糊性也没啥大不了的，可现在“蓝色圈地运动”这么火，这地方自然就成了矛盾焦点。   外面势力掺和进来，也是让局势升级的重要原因，美国以前还装装样子“中立”，现在政策变了，明确支持菲律宾，又是联合军演，又是建基地，就是想把巴丹群岛当成遏制别的国家影响力的棋子。   这种让别的国家当“代理人”来博弈，不仅让局势更紧张，还可能让菲律宾陷入两难境地，历史上好多小国家，就因为靠上外面势力，最后连解决争端的主动权都没了。