[太阳]印度最可怕的地方,不是养活十几亿人,而是连自己到底有多少人都搞不清楚。 咱来唠唠印度这人口统计的乱摊子,你瞧啊,联合国都两次修改印度人口超过中国成世界第一的时间了,可印度政府还在用2011年的人口数据来制定福利政策呢。 这南亚大国啊,最让人惊掉下巴的不是养活了十几亿人,而是在数字时代,居然连自己国家到底有多少人都搞不清楚,深陷在“不知人口几何”的迷糊局里,这人口统计空白都持续十多年了,可不是简单的数字游戏,而是已经渗透到社会各个角落的系统性难题。 先说说这人口普查,本来印度有近150年的普查传统,从1881年开始,每十年就搞一次,一次都没落下,可到了2021年,这规矩被打破了。 因为“德尔塔”变异毒株引发的第二波疫情,原定的第16次全国普查被无限期推迟,等疫情过去了,普查也没接着搞,反而掉进了复杂的政治漩涡。 2023年印度有9个邦搞地方选举,2024年又是全国大选,执政的印度人民党被反对党国民大会党质疑,说他们故意拖延普查,就是为了隐瞒失业这些敏感数据。 这质疑可不是瞎猜,2019年印人党大选获胜后,才公布上一年度的就业报告呢,一直到2025年6月,印度内政部才正式宣布,要在2027年3月前完成新一轮普查,这时候距离上一次有效统计都过去16年了,这可是印度普查史上最长的空白期。 这普查执行起来也困难重重,印度搞人口普查的主力不是专业统计人员,而是33万公立学校教师,他们得挨家挨户去登记居民信息,在一些偏远地区,普查员会遇到各种麻烦。 比如说树冠太茂密,卫星定位都不好使了,还有可能碰到野生动物,1931年的普查报告就记载过普查员开车穿越荒野时被猛虎袭击的事儿。 有些居民因为宗教信仰,拒绝给房子标门牌号,就像1931年艾哈迈达巴德市的民众,组成“猴子军”,用嘲弄、怪叫的方式抵制普查。 这16年的统计断层,让印度陷入了“用老数据解决新问题”的尴尬境地,印度统计和计划执行部的高级官员都承认,现在所有财政开支计划都是基于2011年的人口数据。 可这十多年里,印度人口都增长超过1亿了,城市格局、人口结构都发生了翻天覆地的变化。 这种数据和现实的错位,直接影响到民生保障,印度财政部研究员夏尔马说,基于老数据得出的政策结论,可能和现实差得十万八千里。 在医疗领域,有些邦按照旧数据配置产床,结果实际孕妇数量比预期多太多了,大出血死亡率一下子飙升了三倍,在福利分配上,超过30个联邦福利计划都受到数据缺失的影响,好多本该享受补贴的底层民众都被排除在外了。 反对党高级领导人奇丹巴拉姆痛批,官方数据匮乏本质上就是对民众漠不关心。 更麻烦的是那些从来没被统计到的“隐形人口”,在印度东北部的原始森林、喜马拉雅山麓的偏远村落,有好多与世隔绝的社群,就像卫星图上的空白一样。 芬兰研究团队发现,全球农村因为统计困难,至少少算了10亿人口,印度就是这种情况的典型代表,这些没被登记的居民拿不到身份证,很难享受到教育、医疗这些基本权利,成了游离在社会体系之外的边缘群体。 就像巴拉圭2012年普查漏掉四分之一人口一样,印度现在也在大规模上演这种情况。 这还没完呢,2027年的新一轮普查还有个更大的争议,就是印度要开展自1931年以来首次全国性种姓普查,这一下子让本来就复杂的人口统计变得更难搞了。 种姓制度在印度都存在3000多年了,虽说1947年独立后被废除了,但还是深刻影响着社会分层,1951年,印度政府为了避免社会分裂,停止了种姓普查,之后七十多年,相关政策制定只能靠1931年的老数据。 这次重启种姓普查,表面上看是为了优化针对低种姓的预留政策,实际上藏着政治博弈,2024年大选,印人党在比哈尔邦失利,部分原因就是失去了低种姓选民的支持,而该邦自己搞的种姓普查显示,弱势种姓占比高达63%,比之前预估的高多了。 可实际操作起来,挑战太大了,印度现在有超过5000个亚种姓,跨种姓通婚后代的身份咋界定,城市化进程中民众又排斥种姓标签,这都让统计难度大大增加。 2015年比哈尔邦搞试点普查的时候,17%的婆罗门拒绝配合,有些群体为了争夺福利名额,还虚报种姓等级,历史教训也很惨痛,1990年曼达尔委员会实施低种姓预留政策的时候,引发了高种姓学生大规模抗议,63人还自焚身亡了。 这场迟到百年的普查,到底是促进公平的好机会,还是加剧分裂的导火索,现在还不好说。 我觉得啊,印度这人口统计的困境,早就不是单纯的数据问题了,它就像一面镜子,能照出一个国家的治理能力,一个连自己国家有多少人都搞不清楚的国家,很难实现资源的高效配置和社会的公平正义。 这持续十多年的统计空白,暴露出政策执行拖延、政治博弈干扰,还有对底层民众权益的漠视。
