以前，外国潜艇通过中国领海是不需要向中国海事管理机构报告，也不需要上浮的，这是因为《联合国海洋法公约》第17条规定所有国家船舶均享有无害通过沿海国领海的权利，但公约并未明确规定军舰是否享有无害通过权。 中国也只能暂时默认不做强制要求。那种眼睁睁看着家门口不安全，却没能力管控的滋味，每个关心国家海防的人都能体会到。 1992 年中国就出台了《中华人民共和国领海及毗连区法》，明确规定外国军用船舶进入领海必须经中国政府批准，外国潜水艇通过时必须在海面航行并展示旗帜中华人民共和国最高人民法院公报。 法律早就把规矩立好了，但当时的海防实力撑不起这些规定的执行。那时候中国缺少能覆盖近海的水下探测网络，水面舰艇的反潜装备也落后，就算有潜艇闯入，也很难及时发现并取证，所谓的 “要求” 只能停留在纸面上。 真正的转变来自中国反潜体系的一步步建成。2010 年，国家 “863” 重点科研计划的成果 —— 岸基光纤线列阵水声综合探测系统完成布放。这套系统就像在海底铺了一张看不见的 “监听网”，无数个水声感应器藏在关键海域，能捕捉到最安静的潜艇发出的微弱信号。 这些信号通过海底光纤传到岸上的中央计算机，分析人员能精准判断潜艇的位置、国籍和动向，再把信息传给反潜力量。有了这套系统，中国黄海、东海、南海的水下情况被看得明明白白，以前藏在海底的 “不速之客” 再也无处遁形。 水面反潜力量的升级更让底气倍增。055 型驱逐舰作为中国最先进的水面舰艇，反潜能力远超以往任何舰艇。它搭载了专门的反潜导弹、鱼雷发射管，还能起降两架反潜直升机，形成了远中近三层反潜防护圈。 美国海军都把 055 型归为巡洋舰级别，认可它的综合作战能力，这其中就包括强大的反潜实力。空中的反潜力量同样不容小觑，运 - 8Q 等固定翼反潜巡逻机批量列装，美国海军战争学院的报告都承认，中国正在快速扩充固定翼反潜机舰队，空中与海面、海底配合，织成了一张全方位的反潜大网。 现在的中国已经有足够实力执行领海规则。2018 年，美国 “迪凯特” 号驱逐舰未经批准闯入中国南 沙群岛邻近海域，中国海军舰艇直接上前驱离，全程保持专业且强硬的态度。2023 年，加拿大 “渥太华” 号护卫舰在东海试图近距离跟踪中国舰艇，被中国海军用中英文双语警告，要求其保持安全距离。这些公开的案例都证明，中国对领海的管控不再是纸上谈兵。 对于潜艇这种隐蔽性极强的装备，中国的探测能力让外国不敢轻易越界。虽然公开的潜艇驱离案例不多，但海底声呐阵的存在本身就是一种强大的威慑。任何外国潜艇想悄悄进入中国领海，都会被这套系统精准捕捉，等待它的将是中国海事管理机构的严厉处置，要么立即停止违法行为，要么被强制驱逐出境。 中国现在严格执行领海规则，不是故意针对谁，而是国家主权和海防实力的必然体现。从当年 “看得见管不着” 到如今 “看得清守得住”，这背后是无数科研人员和军工从业者的付出，是国家科技实力和军事实力的全面提升。 那些觉得还能像以前一样随意闯入中国领海的国家，该认清现实了。中国的领海不是想来就来的 “后花园”，反潜网络已经铺开，规则已经明确，任何侵犯中国领海主权的行为，都将遭到坚决反制。这底气，来自于海底的 “监听网”，来自于驰骋大洋的舰艇，更来自于国家日益强大的综合实力。