金山网讯2025年以来,市生态环境综合行政执法局坚持“依法依规监管、有力有效服务”的理念,持续深化以“非现场、低介入、少扰企”为主导的执法模式,推动生态环境监管从“人盯人、被动防”向“数据治、精准管”转变,在守住生态环境底线的同时,最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。
走进市生态环境智慧监管指挥中心,大屏上实时跳动着重点排污单位的自动监控数据、用电数据和环境质量指标。依托省生态环境智慧监管平台,系统对多源数据进行交叉比对和智能研判,一旦出现超标排放、数据异常等情况,执法线索便会第一时间自动生成并推送至执法工作台。“平台相当于给执法装上了‘最强大脑’,让问题在数据中被提前发现。”市生态环境综合行政执法局执法人员施辰鹤介绍。
据统计,2025年以来,平台累计推送非现场执法线索2120件,办结率达99.5%。截至2025年12月24日,全市共开展非现场执法方式2316次,占执法检查总量的51.55%,占比较上一年提升22.8个百分点。“很多情况在‘云端’就能闭环处理,既提高了效率,也减少了对企业生产的影响。”施辰鹤说。
围绕破解传统执法中“人少事多、监管盲区”的难题,市生态环境综合行政执法局将AI研判、无人机巡查与执法工单制有机融合,构建起“数据发现-现场核证-闭环处置”的执法链条。AI算法自动识别疑似造假、异常排放等问题,避免人工筛查的遗漏;无人机巡查覆盖高空和偏远区域,有效消除监管死角;执法工单制则对每一条线索实行全流程跟踪,确保问题整改到位。
在执法更精准的同时,监管方式也更加柔性。对能够通过数据核查、在线指导解决的问题,执法人员尽量不进现场、不扰企业,把更多精力用在风险较高、问题突出的环节上。这种“有案必查、无事不扰”的方式,既提升了违法行为发现率,也增强了企业对生态环境执法的认同感。
随着非现场执法的深入推进,对技术支撑和专业能力的要求也在不断提高。市生态环境综合行政执法局已明确2026年的发力方向,将进一步引入第三方技术力量,深化人工智能在执法中的应用。“我们将委托专业机构参与线索分析,重点提升对自动监控数据弄虚作假的识别和查处能力,打造一支既懂法律、又懂数据、还懂业务的专业化队伍。”执法人员于乐表示。
同时,AI应用场景也将持续拓展,从线索发现延伸至证据固定、法律适用等环节,推动非现场执法向更高水平迈进。通过科技赋能与制度创新并行,市生态环境综合行政执法局正不断提升监管效能,为全市产业发展营造更加公平、有序、绿色的良好环境。(记者陶立波通讯员李媛)