高志凯又出来向我国政府提建议了。 他说：身为我国的智库人员，有义务向政府建言献策，这也是我们这类人的职责所在。美国已十几年未向联合国缴纳会费，而联合国能维持至今，离不开中国的付出。 长期以来，中国向联合国缴纳的费用金额一直位居榜首，但有一点我认为不太妥当，即我们缴纳费用是以美元作为结算单位的。他提议以人民币缴纳会费，既能确保资金用在实处，让联合国国际援助更易让受援国感念中国善意、提升中国国际知名度，更能助力打破美元在国际事务及金融领域的垄断地位。 这建议乍听大胆，细品却戳中了国际治理的一个关键痛点。联合国会费分摊机制本以经济实力为依据，每三年调整一次，中国的分摊比例从2016年的7.92%升至2025年的20.004%，对应的缴费金额达6.8573亿美元，仅次于美国的22%占比，却始终以美元结算，相当于我们的国际责任要通过他国货币来体现。 反观美国，手握22%的会费分摊权却常年欠费，截至2025年累计拖欠超30亿美元，其中包括当年应缴的8.2亿美元常规预算和巨额维和经费。更值得玩味的是，美国深谙联合国宪章规则，精准控制欠款规模不触碰“两年应缴额两倍”的红线，既逃避义务又保留联大投票权，将会费当成博弈工具。 美元结算的弊端早已显现。联合国系统多数机构预算以美元计价，即便部分支出使用其他货币，最终仍需折算成美元核算，这让中国的缴费无形中承担了汇率波动风险。2025年人民币在货物贸易跨境收付中的占比已达28.1%，每四笔跨境交易就有一笔用人民币，可联合国的结算体系仍停留在美元主导的旧模式，与全球货币格局变化严重脱节。 以人民币结算绝非空谈，而是有扎实的现实基础。如今人民币已是全球第三大支付货币、第二大贸易融资货币，2025年全年经常项下跨境人民币结算金额高达17.86万亿元，CIPS系统实现全球网络覆盖，190家直接参与者和1567家间接参与者构成了基本清算框架。虽然当前仍存在“主干道窄、支线多”的架构问题，但联合国会费结算改革恰好能倒逼系统完善，让人民币国际化走得更稳。 对受援国家而言，这更是实实在在的利好。以往联合国援助多以美元发放，受援国需兑换本币才能使用，既承担汇率损失又要支付手续费，部分小额援助甚至会被中间成本吞噬。若改用人民币结算，亚非拉国家可直接用人民币采购中国的基建材料、医疗物资，不仅能缩短援助链条，还能降低“钱滞于途”的风险，让中国的付出真正转化为受援民众的获得感。 更深层的意义在于重构国际金融秩序。美国凭借美元霸权，长期通过汇率波动、制裁手段影响全球经济，而人民币结算联合国会费，本质是将多边主义的财政基础从单一货币依赖转向多元货币支撑。这并非要颠覆现有体系，而是通过实际行动推动公平，就像中国多年来足额缴费支撑联合国运转一样，用负责任的方式打破美元垄断的惯性。 当然，改革不可能一蹴而就。联合国历史上虽有万国邮政联盟等机构用瑞士法郎、英镑结算的先例，但主流预算的美元计价传统已延续数十年，涉及清算规则、汇率核算等一系列技术问题。但正如人民币跨境使用从无到有、占比逐年提升所证明的，只要方向正确，点滴推进终将形成潮流。 各位读者你们怎么看？欢迎在评论区讨论。