柬埔寨副首相：要减少对中国的依赖，今后不选边站？此话的背景原因，有何考量？ 近期，柬埔寨副首相孙占托“减少对华依赖、不选边站”的表态，引发国际社会对中柬关系的热议。这番言论并非突发奇想，而是柬埔寨在中美博弈加剧、自身经济结构承压下的务实抉择，背后暗藏多重现实背景与战略考量。 其言论的直接导火索，是美国关税政策的高压冲击。2025年，特朗普政府曾威胁对柬埔寨商品征收49%的惩罚性关税，虽经谈判降至19%，但这场“关税惊魂”让柬埔寨深刻意识到单一市场的风险。作为出口导向型经济体，美国吸纳了柬埔寨40%的服装、鞋类等核心产品，而这些商品的原材料又高度依赖中国供应，形成“原料靠中国、市场靠美国”的双重绑定。随着美国收紧“原产地规则”，柬埔寨担忧商品因“中国基因”过重被封杀，减少对华依赖成为对冲贸易风险的必然选择。 深层背景则是柬埔寨经济结构的结构性短板。中国长期是柬埔寨最大投资国与贸易伙伴，占其外资总额的一半以上，2024年双边贸易额达178.34亿美元，基建、制造业等关键领域更是深度依赖中资。但过度集中的合作模式让柬埔寨陷入“绑定焦虑”，尤其是在中美战略竞争升级的背景下，这种结构容易使其沦为大国博弈的“夹心层”。孙占托用“大象打架时最好躲开”的比喻，道尽了东南亚小国的生存困境——选边站队将承受不可承受之代价，唯有多元化合作才能避险。 柬埔寨的核心考量，本质是一场“去风险”而非“弃盟友”的战略调整。在经济层面，其目标是构建多元供应链与投资体系：一方面积极邀请日本参与西哈努克港扩建，与韩国合作建设金边-阿雷沙特大桥，同时推进与欧盟、阿联酋的经贸合作，试图通过引入非中资对冲单一依赖风险；另一方面严厉打击电诈等灰色产业，改善国际形象，为吸引美欧高端制造业投资铺路。这种“成分对冲”并非疏远中国，而是在保留中资核心合作的基础上，为美国市场“拿入场券”。 在外交与安全层面，“不选边站”是平衡大国关系的生存智慧。柬埔寨近期恢复与美国的“吴哥哨兵”联合军演，计划邀请美军舰访问云壤基地，这些动作看似向美示好，实则是通过“透明化”操作化解“中国秘密驻军”的舆论争议，同时保住美国市场这一经济命脉。但柬埔寨并未放弃与中国的核心合作，仍持续参与“金龙”系列中柬联合军演，中方援建的基建项目也未中断，这种“左右逢源”正是小国的外交艺术——既不脱离中国的支持，也不被美国排除在全球体系之外。 值得注意的是，柬埔寨的“去依赖”始终坚守底线：减少的是“过度依赖”，而非“全面脱离”。中柬在基建、民生等领域的合作根基深厚，中国不要求盟友“二选一”的立场，也为柬埔寨的平衡策略提供了空间。孙占托的表态，本质是希望在大国博弈中为柬埔寨争取更大发展自主权，而非改变“铁杆朋友”的基本定位。 对于柬埔寨而言，“不选边站”是场高难度的“走钢丝”，既要应对美国的关税胁迫，又要维系与中国的战略互信。这场战略调整能否成功，关键在于能否真正构建起多元、稳定的合作体系。而对中国来说，尊重柬埔寨的主权选择，保持战略定力，才是巩固中柬“铁杆友谊”的核心之道——毕竟，一个繁荣稳定、自主发展的柬埔寨，终究符合双方的长远利益。