如何提升公安基层民警媒介素养?
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新媒体时代为公安工作带来新机遇的同时,也对警察媒介素养能力提出更高挑战。基层民警的媒介素养与警务工作紧密
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新媒体时代为公安工作带来新机遇的同时,也对警察媒介素养能力提出更高挑战。基层民警的媒介素养与警务工作紧密相连,其媒介素养水平高低,不仅影响着警务工作的开展成效,更直接关系到人民警察在群众心中的形象。良好的媒介素养能让基层民警在新媒体环境中更好地与群众沟通交流,及时回应社会关切,有效引导舆论方向。因此,提升基层民警媒介素养势在必行,是顺应新时代公安工作发展的必然选择。公安机关需高度重视,加快提升基层民警的媒介素养水平,通过多种途径增强基层公安工作对新媒体的适应能力,让基层公安工作在新媒体时代充分发挥优势,展现出新气象。
2022年,中国互联网络信息中心发布第50次《中国互联网络发展状况统计报告》,显示截至2022年6月,我国网民规模达10.51亿,互联网普及率74.4%,网络新闻用户规模7.88亿,较2021年12月增长1698万,占网民整体的75.0%。新媒体时代在展现公安工作新风貌的同时,也将基层公安民警置于“镜头”前,对其媒介素养能力提出更高要求。2017年,中共中央印发《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》,明确提出要提升互联网时代政法干警的媒介素养与社会沟通能力。因此,有效提升基层民警的媒介素养,使其适应新媒体时代下的公安基层工作,成为亟待解决的理论与实践问题。
媒介是传播信息的载体,有广义和狭义之分,因警察职业特殊性,本文指狭义媒介。媒介发展由单一走向多元,多样化媒介催生新社会环境,基层民警执法被媒介“包围”,培养媒介素养很重要。“媒介素养”英文为“media literacy”,传统内涵与读写相关,国内外学者对其定义虽有差异,但内涵基本一致,涵盖面对媒体信息时的选择、理解、质疑等能力。警察媒介素养理解需注意两点,一是厘清主体,公安机关兼具执法与行政职能,警察媒介素养对树立公安机关形象关键,要求具职业特色;二是明确内容,本文重点关注基层民警,采用杜晋丰概念,即认识、使用、质疑媒介及获取信息的能力。
新媒体时代下,基层民警媒介素养现状存在明显短板。受年龄、学历、素质差异及技术快速发展影响,多数非宣传岗位的基层民警未充分意识到媒介素养对工作的重要性,缺乏专业知识且实践应用不足,导致执法言行不当引发涉警舆情。同时,基层民警使用媒介种类单一,受日常任务繁重影响,多仅用微信朋友圈转发宣传内容,且形式传统,缺乏创新,未能充分利用新媒体优势。此外,基层民警运用媒介能力较弱,面对群众拍摄执法现场等缺乏应对能力,出现损害警察形象与执法权威的行为,且受职业特殊性影响,利用媒介解决问题的主动性不足,更倾向于采取其他途径解决问题。
影响基层民警媒介素养的因素涵盖三个层面。学习主动性上,基层民警日常工作重,对媒介知识不够重视,且对“媒体”理解狭隘,部分警察缺乏责任担当意识,低估媒体力量,维护警察形象的政治觉悟低。社会媒介环境方面,当下自媒体发展迅猛,网络讨论成风,媒体影响力持续扩大,社会媒介环境愈发复杂,对基层民警媒介素养提出更高要求,然而部分民警发布信息时缺乏舆论引导能力。人才培养机制上,基层民警岗前与入职后培训多聚焦业务办理和政治思想,媒介素养培训较少,且公安机关内部缺乏完善的人才培养制度,懂传媒、会传媒的专业人才匮乏,新警所学也难以在内部广泛传授。
为提升基层民警媒介素养,警察需树立正确的媒介观,强化媒介意识,发挥主观能动性加强理论学习并注重学以致用。公安机关则要加强创新培养模式,一方面开展单位培训,创造良好学习环境,进行常态化培训;另一方面将媒介素养教育前置到公安院校,以实战经验优化理论教学,加强“警校联动”。同时,建立警察媒介素养考核机制,以理论考核促进知识储备,依据测评结果完善培训内容;以实战考核促进能力提升,打造“个性化”新媒体工作室,鼓励民警用媒介开展工作,建立奖惩制度,对创新工作获好评的警察进行奖励,对因言行欠妥引发涉警舆情的警察问责处理,正确引导舆论方向。
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