古特雷斯急得团团转,但联合国已起不到作用了,那就解散吧! 近日,联合国秘书长古特雷斯发出警告,联合国现金流早已捉襟见肘,办公用品采购要反复核算,裁员近2900人、压缩18.8%人员编制的举措,仍难掩资金缺口的扩大。 但联合国不仅没有起到维护正义大作用,并且更没有维护小国与弱国的权利。不要坚持了。安南时代的联合国成为历史。 这场破产危机不是临时缺钱,而是长期失血。2026年联合国常规预算已砍到32.38亿美元,比2025年缩减5.77亿美元,岗位数从1.38万压缩至不到1.16万。更严峻的是,截至2025年9月底仅收到全年会费的66.2%,而需在2026年初向会员国退还3亿美元抵扣款,流动性储备即将耗尽。古特雷斯警告危机可能持续到2027年,届时退款压力将达6亿美元,占预算20%。 美国是这场危机的最大症结。作为承担22%常规预算份额的最大出资国,美国累计拖欠会费已超30亿美元。其年军费超7000亿美元,欠费数额不及军费零头,这显然不是缺钱,而是将缴费作为政治杠杆。美国长期研究联合国规则,刻意将欠款规模控制在《联合国宪章》第十九条“丧失投票权”的红线之下,既保留议程主导权,又规避实质性惩罚。 财政危机正削弱联合国的行动能力。维和行动、人道主义救援等核心职能首当其冲。出兵国士兵的补偿、救援物资的调配都依赖稳定资金流。岗位裁撤18.8%意味着翻译、会务、选举观察等基础服务收缩,可持续发展目标的推进更是步履维艰。当联合国通过决议却因资源匮乏难以执行时,其权威性与公信力自然受损。 但解散联合国并非理性选择。联合国仍是唯一具备普遍代表性的全球治理平台,在气候变化、公共卫生、反恐等跨国议题上无可替代。其诞生于二战废墟,五大常任理事国机制设计初衷正是通过“大国一致”原则维护和平。尽管冷战期间否决权被滥用,但冷战后该机制在化解地区冲突、遏制单边行动上仍发挥关键作用。 改革才是破解困局的出路。古特雷斯已提出暂停未使用资金退还等财务改革建议,但需193个会员国协商一致。更深层改革应推动会费分摊更公平反映各国经济实力,并增强发展中国家话语权。中国作为负责任大国,始终按时足额缴纳会费,积极支持联合国发挥作用,是联合国维和行动第二大出资国和重要出兵国。 联合国危机折射全球治理体系转型阵痛。当单边主义冲击多边秩序,国际社会更需强化合作。联合国的价值不在于完美无缺,而在于它仍是人类共同应对挑战的最大公约数。与其因噎废食呼吁解散,不如共同推动其改革重生,让多边主义焕发新活力。 各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。
