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广州市纪委监委披露广州农商银行原行长隐性腐败问题

上证报中国证券网讯(记者周亮)近日,南粤清风公开“一线快报”的栏目公布了广州农商银行的一起腐败案件的查处。

2023年初,广州市纪委监委信访室接到一封匿名举报信,反映广州农商银行原行长易雪飞“与多名信贷客户企业交往过密,存在可疑经济往来”,引起核查人员的警觉。对此,广州市纪委监委决定对易雪飞违纪违法问题线索进行全面起底。揭开层层表象,办案人员发现了一条隐蔽性极强的腐败犯罪链条。

金融业新型腐败:企业舍低求高、主动加息

自2006年起,易雪飞先后担任广州农商银行(原广州市农村信用合作社联合社)副行长、行长等职务。一些企业客户想方设法与他结识,请他在审批项目时“行个方便”。

易雪飞自1993年起便在银行工作,深知自己出面拿钱办事,痕迹明显,容易被查。于是,他决定采用放贷收息的方式,假借民事化、市场化形式,为其收受钱财披上一层“合法外衣”。

放贷的本钱从哪里来?精通借贷业务的他,决定“空手套白狼”。易雪飞利用妻兄刘晓峰(化名)代替自己出面,进行投资、代持股权及资金转账等行为;又找到打交道多年的信贷客户张海波(化名),让他以登记在刘晓峰名下的股权作为质押,向广州农商银行申请贷款。在易雪飞的一手操控下,2017年起,张海波向广州农商银行先后申请了共计2400万元企业经营贷款。经易雪飞协调审批放款后,张海波将贷款资金转手了四五道,最终全部转进易雪飞妻子的银行账户中。

这笔通过贷款套取的2400万元,成为易雪飞后续从事违规违法活动的“备用金”。只要有企业找上门来,易雪飞便一口应下,并暗示对方通过放贷收息的方式对其表达感谢。

比如,2017年上半年,某企业实控人代彬(化名)找到易雪飞,希望增加公司的贷款授信额度、加快放款审批进度。易雪飞则主动询问代彬,公司经营是否还有“资金需求”。代彬则心领神会,主动表示愿意以15%的年利率向易雪飞私下借款1200万元,用于所谓公司经营。

此后,易雪飞在协调审批代彬所在公司的贷款时,间接向经办支行打招呼,打着“支持企业”的幌子,要求经办支行对贷款审批“适当松绑”并加快放款进度。

暗地里的利益输送也在悄然开展。银行放款后,易雪飞安排妻子向代彬所在公司账户转账1200万元,并以妻子的名义与代彬签订借款合同,注明年利率为15%。易雪飞要求代彬把利息转入其岳母银行账户。

2017年到2019年,代彬向易雪飞提供的银行账户中累计“归还利息”达480万元。直到2019年,易雪飞因担心被查,才不得不“忍痛割爱”,让代彬归还了1200万元本金。

2024年2月,广州市纪委监委正式对易雪飞涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查,并依法对其采取留置措施。

通过放贷收息收取利息达1800多万元

办案人员启动“主办+专班”机制,抽调国企专业财会人员成立资产分析专班,对易雪飞及其家属名下的200余个账户、160多万条进出资金流水进行大数据分析。专案组与驻广州农商银行纪检监察组成立贷款分析专班,对易雪飞参与审批的10亿元级以上的多笔贷款进行全面排查,形成分析报告。

办案人员介绍,调查主要聚焦两个问题:一是“借款”资金需求的真实性,二是“放贷”与“用权”的关联性。

办案人员介绍,从“借款”资金需求的真实性看,办案人员梳理出这些借款有三个特征。一是舍低求高。借款人企业规模不小,明明可以按5%至6%的年利率向银行正常贷款,却特地找易雪飞个人借款,年利率还很高。二是有钱不还。有企业主向易雪飞支付的利息早已超过本金,手中流水上亿元,却从不偿还本金。三是企业主动加息。易雪飞和一名企业主原本约定借款年利率为12%。一年后,这名企业主却提出将年利率提高到近20%。

专案组从资金流向碰撞、行权轨迹对照、资产异动穿透等三大维度开展核查,结果显示,易雪飞审批一些企业贷款的时间节点,往往就是他借钱给这些企业负责人并收取借款利息的时候。

经专案组统计,2005年起,易雪飞通过放贷收息收取的利息达1800多万元。面对如山铁证,易雪飞承认了以放贷收息的全部犯罪事实。

经调查,易雪飞还存在其他贪腐行为。其涉嫌犯罪问题已移送司法机关审查起诉并将于近日宣判。

2024年9月起,广州市纪委监委案件查办部门一起,推动广州农商银行抓实抓好以案促改、以案促治。

2025年7月28日,广州市委第一巡察组对广州农商银行党委进行了为时两个月的巡察。当时,广州市委第一巡察组组长欧阳钦顺称,市委巡察组将紧盯企业“一把手”和领导班子,紧盯干部群众反映强烈的问题。

广州农商行资产质量持续承压

据中央纪委国家监委网站发布的党纪政务处分公告,部分银行干部腐败案件造成大额经济损失,甚至引发不同程度的金融风险。

王继康、易雪飞两任董事长掌舵广州农商行超十年但先后被查,或许能为该行近年接连暴露的资产风险提供一个注脚。

近年来,广州农商行与华翔投资、鸿达兴业集团、吕奕等大额债务纠纷接连浮出水面,其中多个牵涉债权金额高达数十亿元。

广州农商银行在2025年中期报告中披露,截至2025年6月末,该行不良贷款总额为142.19亿元,较2024年末的119.50亿元增加22.69亿元;不良贷款率为1.98%,较2024年末上升0.32个百分点。具体来看,公司贷款不良率从2024年年末的1.55%升至1.69%,其中,农林牧渔业不良率高达9.56%,较2024年末增加1.71个百分点;批发和零售业不良贷款金额达25.56亿元,不良率为4.48%,较2024年末增加0.38个百分点。个人贷款不良率为3.55%,较2024年末的2.89%上升0.66个百分点。

此前中信诚国际在一篇跟踪该公司的评级报告中表示,广州农商行房地产相关行业敞口较大,关注类贷款占比较高,在房地产市场低迷和宏观经济复苏缓慢背景下资产质量持续承压;部分投资资产风险暴露且处置缓慢,加大信用风险管控难度及拨备计提压力。

联合资信评估评级报告也提示,广州农商行资产质量下行压力较大。2025年以来,受批发零售和个人贷款风险持续暴露,广州农商行不良贷款有所上升。此外,广州农商行关注类贷款占比偏高,信贷资产质量面临一定下行压力,拨备覆盖水平有待提高。截至2025年6月末,广州农商行监管口径下全部关联方授信余额304亿元,占资本金额的26.61%,占比相对较高。关联方贷款中存在14.57亿元逾期贷款,大部分并未划入不良类,需要关注五级分类变化情况和相关的风险。

近年来,广州农商行加大了不良贷款处置力度。2022年至2024年,广州农商行分别处置表内不良贷款为121亿元、167.65亿元和166.39亿元。其中,2023年通过债权转让方式处置116.34亿元,受让方包括105家公司,以房地产公司为主,受此影响,广州农商行不良贷款规模以及占比有所下降。2024年,广州农商行继续通过债权转让方式处置资产。根据公告,截至2024年9月30日,所转让债权金额约145.92亿元,其中本金约118.61亿元,未经审核的账面价值约为103.4亿元。截至2024年12月31日,广州农商行以总代价99.93亿元向广州资产管理有限公司出售并且转让资产。部分对价以应收账款的形式存在,2024年年末应收资产转让款62.11亿元。

2025年12月1日,广州农商行完成了账面价值约为121.33亿元“低效益”资产的出售。买方是广州资产管理有限公司。广州资产管理有限公司已向广州农商行支付转让价款的30%,即36.75亿元,剩余转让价款买方应在2026年至2034年的每年12月20日前分9期平均向该行支付合计转让价款的70%,合计85.75亿元。根据公告显示,完成该笔债权转让将有利于提升该行的资产质量,改善资产结构,降低资本占用与改善流动性。