上证报中国证券网讯（记者于祥明）自然资源部国土空间规划局局长谢海霞1月20日在新闻发布会上表示，自然资源部履行“两统一”职责，不仅是自然资源的大管家，更肩负自然资源资产保值增值的责任。当前阶段最大特点就是，从传统的规模驱动转变为价值驱动，因此，鼓励各地因地制宜，把优势资源识别出来，更加注重特色发展，积极开展更新地区自然、景观和文化遗产等特色资源调查和活化利用，并结合国土空间规划优化空间功能结构，强化用途管控，建立健全多门类资源资产在特定国土空间范围内组合供应、整体运营和合理分配的机制，形成推动城市更新行动的新动能、新优势。如湖南、湖北等地探索将自然资源资产打包组合供应，供应价格是单类资源出让价格的数倍，显著提升空间价值。

谢海霞介绍，为支持新产业新业态发展，进一步提高规划和土地政策的灵活性与适配性，自然资源部部筛选出北京、上海、杭州、广州、深圳、南京、成都、西安、大连、湘潭、株洲等城市的19个案例形成了第一批《支持新产业新业态发展的规划和土地政策创新案例集》。

“这些案例均选自全国各地基层一线的鲜活实践，汇集了近期各地在优化规划调整及用途转换规则、支持土地兼容复合利用、丰富土地配置方式、优化确权登记服务、强化监测评估等方面的智慧探索与应用。”谢海霞表示，鼓励各地主动谋划创新举措，探索灵活、高效的资源配置方式，形成“一地创新、多地收益”的良性循环，推动空间利用模式从“增量扩张”向“存量挖潜”、从“刚性管控”到“弹性适配”转变，实现规划和土地政策从管制思维向经营思维转变，进一步释放和扩大政策综合效能。