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一小块肉已吃进嘴里进入胃里:丹麦出让“格陵兰小块土地”主权? 当地时间1月2

一小块肉已吃进嘴里进入胃里:丹麦出让“格陵兰小块土地”主权? 当地时间1月21日,随着特朗普在达沃斯论坛高调宣布与北约达成“北极合作框架协议”,一则足以震动国际秩序的消息浮出水面:据《纽约时报》援引北约内部官员爆料,协议核心条款直指格陵兰岛——丹麦将向美国出让岛上小块土地的主权,用于建设永久性军事基地。这场被特朗普称为“永久性胜利”的交易,恰似一块肥美的肉被美国稳稳吃进嘴里,而丹麦的“妥协”背后,是北极地缘博弈的白热化与主权原则的被动摇。 这“一小块肉”绝非无足轻重的边角之地。根据协议构想,丹麦出让的土地位于格陵兰北部战略要地,紧邻美国已有的皮图菲克太空基地(前图勒空军基地),该区域是北极航道的关键节点,更是导弹防御系统的核心部署区。北约秘书长吕特提出的这一妥协方案,将土地主权让渡类比于英国在塞浦路斯的军事基地模式,意味着美国将获得这片土地的完全管辖权,而非此前防务协议中的“使用权”。对特朗普政府而言,这正是其梦寐以求的“实质性控制”——无需动用武力,便实现了对格陵兰战略要地的主权渗透,难怪他在采访中得意洋洋地确认“美国将参与格陵兰的矿产权益”,俨然已是这片土地的实际掌控者。 丹麦的“让步”,本质是一场权衡利弊的利益交换。此前,特朗普政府以加征关税、威胁动武为筹码,向丹麦施加了巨大压力,甚至让丹麦外交部长直言“会谈并不轻松”。而协议达成后,特朗普立刻宣布暂停原定于2月1日生效的欧洲八国关税制裁,这场“主权换关税”的交易一目了然。丹麦外交部长拉斯穆森虽对外宣称“情况比早晨更好”,将其解读为“避免武力冲突的一线希望”,但明眼人不难看出,这是小国在超级大国霸权压力下的无奈妥协。作为北约成员国,丹麦既需要美国的安全庇护,又无法承受贸易制裁的经济打击,出让“一小块土地”成为其夹缝中求生的选择,只是这一选择彻底突破了丹麦长期坚守的主权底线。 然而,这场交易从一开始就充满争议与法律困境。根据丹麦宪法,任何领土边界变更需经议会六分之五多数通过并提交全民公投,而格陵兰作为高度自治领地,根据2009年《自治法案》,对自然资源与领土相关事务拥有实质控制权。但此次协议谈判全程未邀请格陵兰自治政府参与,直接引发了格陵兰民众的强烈抗议。格陵兰籍丹麦议员阿亚· Chemnitz怒斥“这是彻底的混乱,没有我们的参与就不要谈论我们的事”,格陵兰总理更是警告将寻求“更高层级的自治”。从国际法层面看,《联合国宪章》明确禁止以任何方式侵害他国领土完整,美国通过协议获取主权的行为,无疑是对现代国际法体系的公然挑战。 美国的“吃肉”行为,更点燃了北极地缘博弈的导火索。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃第一时间表态,强调任何无视俄北极利益的行为都将引发回应,俄方将坚定捍卫自身在北极的战略地位。而欧洲内部也反应分化,法国、德国等国虽未直接反对,但纷纷计划向格陵兰派遣军事力量参与联合演习,试图平衡美国的影响力。事实上,美国在格陵兰已有数十年军事存在,皮图菲克基地早已是其导弹探测系统的核心,但此次主权让渡意味着美国的军事存在从“北约框架下的合作”升级为“直接主权控制”,这必然打破北极地区的力量平衡,引发新一轮军备竞赛。 这场“小块肉”的交易,暴露了霸权逻辑对国际秩序的侵蚀。特朗普政府始终将格陵兰岛视为囊中之物,从“收购”威胁到“武力夺取”恐吓,再到如今通过协议获取主权,步步紧逼的背后是其对北极战略资源与航道控制权的贪婪。而丹麦的妥协虽暂时换取了贸易安宁,却可能面临长期的主权危机——今日可出让“一小块土地”,明日便可能面临更大规模的主权诉求。格陵兰民众的抗议与法律层面的障碍,更让这场交易的最终落地充满变数。 “一小块肉”已被美国吃进嘴里,但这场博弈远未结束。丹麦的主权妥协能否获得国内与格陵兰的认可?俄罗斯与欧洲的反制将如何展开?国际法能否阻止这场违规的主权交易?这些问题的答案,将决定北极地区的未来走向。但可以肯定的是,任何以牺牲小国主权为代价的霸权交易,都终将引发更大的动荡。在多极化趋势日益明显的今天,美国想仅凭霸权“吃肉”的时代早已过去,而丹麦的无奈妥协,也为所有中小国家敲响了警钟:坚守主权底线才是生存之道,依附霸权的妥协终究难以长久。