北京CBD的楼宇间奔涌着活力，亮马河诠释着自然和松弛，百家文博设施浸润着历史文化。这就是朝阳区，一个同时拥有发展速度、城市温度与人文厚度的城区。
“十五五”期间，朝阳区将着力提升首都高水平对外开放窗口区、新质生产力融合发展示范区、国际消费中心城市主承载区、首都文化创新引领区、超大城市现代化治理典范区的“五区”功能，建好宜居、宜业、宜商、宜学、宜游的“五宜”朝阳。
双轮驱动稳筑“压舱石”
过去五年，商务科技双轮驱动发展战略成效充分显现。2025年前三季度，全区信息服务业和科技服务业的增加值占比近四分之一、贡献率达三分之一；2025年1-11月科技服务业收入全市增长贡献率达到47.5%，拉动力全市第一。
“十四五”期间，北京CBD经济“压舱石”作用越发显著，功能区税收规模稳步增长，占全区总量超六成，比重连年攀升。楼宇经济贡献突出，税收过亿元楼宇超140座，过10亿元楼宇20座，过50亿元楼宇3座，过百亿元楼宇1座。
截至2025年11月，“两区”入库项目4903个、已落地2918个，其中预计投入外资总额居全市首位。累计新设外资企业2556家，占全市27.8%。货物进出口总额7.6万亿元，占全市44.9%。实际使用外资182.3亿美元，占全市30.2%。新增49家跨国公司地区总部，累计总数达177家，数量居全市首位。
朝阳区是北京国际法商融合示范区起步区，目前已进入全面实施阶段。在商事仲裁、知识产权保护、跨境数据流动等领域，开展压力测试和先行先试，积极构建与国际高标准衔接的规则体系。国际商事仲裁中心（北京）实体平台已落地运行，联动7家法院、2家检察院、4家仲裁机构建立法治服务矩阵，推动司法、仲裁、调解等资源集聚集成。
“十五五”时期，朝阳区将开展科技创新策源行动，推动朝阳产业技术转化院建设，打造覆盖科技成果转化全周期的一站式专业化服务平台。围绕北部科创带推动建设贸大成果转化基地、北科大中冶转化基地等一批合作项目，聚焦南部资源统筹做好山河湾谷科创策源功能区建设规划，优化东部及周边地区的创新融合产业生态。
全面实施科技百园工程，发挥行业部门、链主企业、高校院所等多元主体的协同作用，坚持“一园一策”差异化、特色化发展，围绕传统产业升级、文化园区转型、发展壮大新兴产业、未来产业承载，全力推进“科技百园”聚链成群、集群成势。
“十五五”时期，朝阳区将突出产业生态系统化、产业能级成长性，做大做强人工智能、产业互联网、科技服务业三个主导产业，加快发展元宇宙、数字医疗、数字安全、数据要素、智能机器人、智慧康养、智能网联汽车、能源智控等特色产业。前瞻布局光电子、量子、未来空间、智能终端、脑机接口等未来产业，打造具有特色性、显示度、标杆性的科技产业集群。
同时，“十五五”时期，朝阳区将以打造全国首个数据商务区（DBD）为契机，落实国家数据产业集聚区建设。还将探索人工智能赋能政务领域、产业发展、生活场景，加快形成“数聚朝阳，智绘美好”的新图景。
构建首都的全球会客厅
朝阳区是北京主要使馆区的所在地，也是首都对外交往的重要窗口，目前正加速建设首都的全球会客厅。
过去五年，朝阳区国际“朋友圈”持续扩容，已与世界25个国家的31个城市、城区及组织建立友好合作关系，友城数量居全市首位。打造了水上、空中、商务、科技、法治、生态六大国际城市交往会客厅体系，在此基础上，未来将持续创新，重点突出全球会客厅、全域会客厅、全场景会客厅功能体系。
“十五五”时期，朝阳区将聚焦服务国家总体外交，健全重大国事活动常态化保障机制，协同推进核心承载区高标准建设，提升国际交往会客厅功能。深化第一、二、三使馆区及周边地区环境品质提升，拉开金盏中区建设框架，打造国际交往新空间。
北京中轴线北端，奥林匹克中心区坐落着鸟巢、水立方、奥林匹克塔、国家会议中心等地标建筑。经过改造，这里拆除了万余米围栏，取消了入园安检，成为一座活力共享、全时开放的首都城市中央公园。
今后，奥林匹克中心区的功能品质和发展能级将进一步提升。2025年，《加快北京奥林匹克中心区高质量发展行动计划（2025-2027）》出台，最终形成了指导中心区未来五年发展的行动指南。奥林匹克中心区将着力构建“一轴、两带、三区、多片，辐射联动两翼”的空间格局，聚焦三大发展方向，推动从“场馆带动”向“功能驱动”的内生发展、从“迎接世界”向“走向世界”的开放发展、从“依园而兴”向“园城共荣”的融合发展。在此基础上，奥林匹克中心区确立了“双奥体育示范区、国际交往会客厅、文化融合展示区、旅游休闲目的地”四大功能定位。
在交通组织上，奥林匹克中心区将构建“快进慢游”体系，科学配置停车资源，大型活动期间加强出行指引与动态接驳保障。在重点项目上，将重点推进奥林匹克森林公园基础设施提升、奥林匹克塔改造等工程，打造景观新亮点，实施国家人形机器人赛训基地工程，促进赛事成果转化和产业资源集聚，打造未来感十足的科技地标。在持续拓展融合产业生态上，将以体育、文化、会展、旅游、科技、商务六大产业为核心，聚焦赛演、会展、机器人、数据要素集群等重点领域，进一步吸引重点企业和项目落地。
打造世界级消费桥头堡
朝阳区是首都消费大区，“十四五”期间，构筑了以“CBD×三里屯国际消费体验区”为核心，以亮马河文化经济带、地铁14号线为纽带的“一纵一横一核”消费版图。
2025年，全市首条“限时步行街”在朝阳区诞生，微博电竞中心竣工投用，内地首座太古坊结构封顶，京东MALL等7个商业综合体亮相。以“文旅+百业”推动跨界赋能，全年打造国际灯光消费季、茶香文化周等促消费活动上万场，朝阳区入选全国促进体育消费和赛事经济试点城市，文体娱乐业营收居全市首位、占全国8%。
“十五五”期间，朝阳区将深入实施提振消费专项行动，打造世界级消费桥头堡，高水平推进“CBD×三里屯国际消费体验区”、活力奥运特色片区、“两河一带”世界级滨水经济区建设。丰富多元商业空间供给，支持商业设施改造和业态升级，提升商业场所及周边区域品质，推进商业片区整体性改造、差异化发展。完善品质化新型社区商业，推动商业后街、限时步行街等发展，构建亲近自然的“微度假”消费生态。拓展轨道交通站点商业业态，加快北京首座万象城——朝阳站万象城项目建设。
朝阳区将突出“国际化”“时尚范”与“烟火气”，加快建设“24小时活力城区”，打造全球消费资源集聚地。持续优化消费结构，实施好消费品以旧换新政策，大力发展新能源汽车消费，持续壮大互联网消费，打造智能消费高地。推进“时尚之城”建设，实施全球消费品牌集聚计划，完善国际化首发经济生态，丰富时尚生活消费体验，繁荣国潮消费品牌。
朝阳区是“美食之城”“茶香之城”和“咖啡之城”，“十五五”期间将打造“东西荟萃、南北交融”的国际美食之城。繁荣特色夜间经济新场景，持续打造“深夜食堂”特色街区、“夜京城”打卡地，培育夜间文化娱乐业态。朝阳区还将打造更加丰富的文化娱乐与日常消费场景，打造首都“入境消费第一站”，开发特色入境主题产品和线路，丰富入境旅游消费市场供给。持续优化离境退税服务，建设入境友好型商圈，提升入境消费便利度与吸引力。
在文商旅体展融合发展方面，朝阳区将推动“文旅+百业”深度融合发展，丰富新型演艺空间、大型演唱会、沉浸式体验旅游等业态供给，积极发展“票根经济”，打造知名文化旅游目的地。丰富体育消费场景，以体育赛事为牵引，打造“品牌赛事集聚区”，提升网球、冰雪、电竞等特色体育产品供给，规划建设一批体育消费新空间，全面释放体育消费新活力。拓展会展消费辐射效应，打造具有行业竞争力的专业展会，完善会展场馆周边消费配套，提高大型会展活动的消费带动力，以“会展+”形式释放消费活力。
用心用情建设人民城市
在北京市中心城区中，朝阳区的人口最多、面积最大，也面临许多民生问题。创新建立以心比心、以心暖心、以心换心的“三心”工作机制，朝阳区聚焦停车管理、供暖供热等诉求，推动个案解决到类案治理，重点诉求降量17%。
“十四五”期间，朝阳区推动燕莎桥等61座桥下空间颜值与功能双提升，用三年时间实现638条背街小巷全面焕新；4个紧密型城市医疗集团整合94家医疗机构；朝阳区新建、改扩建学校21所，深入资源挖潜新增学位6万个，建成21个中小学教育集团……
“十五五”期间，朝阳区坚持让城市的温度和群众的信任，在件件有回应、事事有着落的民生小事里积蓄沉淀、向阳生长。
——就业。坚持就业优先战略，实施就业公共服务能力提升行动，完善数智化就业服务矩阵，做好离校未就业毕业生、就业困难人员等重点群体就业服务，推动新就业形态人员职业伤害保障试点扩围。
——教育。坚持办好人民满意的教育，健全教育资源适配和学位动态保障机制，推进职业高中转型升级，力争北京科学高中等9所学校开工，实现十一学校朝阳实验学校初中部、人大附中朝阳学校朝阳港校区义教部顺利建成投用，新增中小学学位4440个。
——医疗。持续推进健康朝阳建设，加快北京中医医院朝阳院区等10个新建改扩建项目进度，实现首都医科大学三博脑科医院开诊，推动社区卫生服务中心实现街乡全覆盖，提升基层常见病、多发病诊疗服务能力。
——一老一小。推进北京智慧康养创新中心建设，新增区域养老服务中心2家、家庭养老照护床位300张。推动托幼一体化建设，持续优化儿童友好政策、服务、权利、空间、环境。
水清岸绿，城在园中，良好的生态环境是最普惠的民生福祉。“十五五”期间，朝阳区将继续提升生态环境品质。深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，探索设置生物多样性保护体验地，加快“无废城市”建设，打造2个“美丽街区”、3个“宁静小区”。
精心绘就水城共融城市图景，高标准推进大运河文化保护传承利用。京城的文旅“金名片”——亮马河，将在今年启动航线三期工程，亮马河东延、坝河西延滨水空间建设将加速，北小河（东湖段）沿线环境将系统提升。此外，朝阳区还将推进清河、温榆河滨水绿道连通，打造全市首条滨水马拉松赛道。
在绿化彩化立体化方面，朝阳区将建成6条“一路一花一叶”特色景观道路、15处社区微花园，推动红领巾公园二期、凤冠公园项目开工，新增绿道50公里，让“推窗见绿、漫步进园”的花园城市触手可及。
当“十五五”的蓝图在朝阳区徐徐展开，不仅有漂亮的经济数字，还有畅通的路网、清新的河流。一座国际化都市，正写下“与世界共朝阳”的无限可能。