发钱是硬性支出，每人每月都固定要发的。 老人不会每人每天都要出门，都要乘坐公交地铁。政府就不用更多的钱补贴公交地铁公司。 从经济效益上讲，发公交优待卡更合算。 还有一个优处是发现金只是本地老人享受，而现在很多城市发优待卡、或凭身份证乘坐公交地铁惠及全国各地老人。 还是发优待卡或凭身份证乘公交地铁好。