柬埔寨就突然扔下一颗“政策炸弹”——6月15日起，对中国大陆、香港、澳门护照持有人试行四个月免签。而且不收签证费，只要填个电子卡就能入境。 如果现在回看2025年6月15日那个日子，你会发现那种荒诞感依然还在。那天，柬埔寨政府像是终于下定了某种决心，把一道不敢轻易开启的大门猛地推开了——对中国大陆及港澳护照持有者试行四个月免签。 不需要那张贴在护照上的纸，也不用掏那几十美元的签证费，填张电子卡就能长驱直入。按照常理，这该是引爆暑期档和国庆黄金周的“王炸”，是送上门的免费午餐。 但在当时的中文社交网络上，这颗糖衣炮弹却炸出了一片令人尴尬的嘲讽。评论区里少有人讨论吴哥窟的日出或者金边的法式建筑，占据视线的是“免费送人头”、“噶腰子”和“有去无回”。 要知道柬埔寨旅游业可是该国的“绿色黄金”，2024年靠670万人次外国游客创收36.3亿美元，对GDP贡献率达9.4%，中国游客一直是其重要客源，可这份免签大礼却透着明显的被动和准备不足。 彼时东南亚早已掀起免签内卷，马来西亚2024年靠互免政策让中国游客量暴涨130.9%，全年接待372.59万人次，新加坡也靠着演唱会和会展留住中国客源，就连此前遇冷的泰国都在急着优化游客体验，柬埔寨这波操作更像被推着下场的跟风之举，而非深思熟虑的布局。 这荒诞感首先藏在政策的临时性里，四个月的试行期短得像一场试探，既勾不起游客的长线规划，也让当地从业者难以从容准备。 要知道中国游客做出境游计划，大多会提前一到三个月敲定行程，短短四个月的免签窗口期，刚覆盖暑期档就草草收尾，国庆黄金周根本赶不上趟，所谓的“王炸”连发挥威力的时间都不够。 更有意思的是配套衔接的脱节，免签核心是填电子入境卡，可柬埔寨早2024年启用这套系统时就问题百出，不少安卓用户因国内应用商店搜不到APP，只能找同行人代填，年纪大些、英文不好的游客更是手足无措，。 即便有中文界面，翻译也多有生硬不准之处，明明是简化流程，反倒给部分游客添了入境麻烦，说好的“长驱直入”变成了有人顺畅通关、有人原地卡壳的割裂场景。 数据更能戳破这份“免费午餐”的尴尬，2025年前7个月柬埔寨接待中国游客68.75万人次，同比增长48.2%看似亮眼，可对比周边差距悬殊，马来西亚同期仅前五个月就迎来180万人次中国游客，目标全年突破500万。 更关键的是7月免签生效后，中国游客单月增速仅35%，远没达到引爆市场的预期，这背后是多重现实制约。 柬埔寨的旅游硬件本就薄弱，金边、暹粒等核心机场的承载力远不及吉隆坡、曼谷，热门景点的配套服务也跟不上，即便免了几十美元签证费，游客面对有限的直飞航班、参差不齐的接待水平，也未必愿意买单。 更何况中国驻柬大使馆在政策公布后不久，就专门敦促柬方加强对中国公民的安全保护，一边敞开大门拉客，一边安全隐患尚未根除，这种矛盾更添荒诞。 柬埔寨的免签更像一场仓促的“抢客游戏”，却没摸清中国游客的核心需求。 马来西亚靠密集的直飞航班、普及的中文交流和成熟的亲子游产品留住游客，新加坡靠高端会展和演唱会吸引回头客，而柬埔寨除了吴哥窟和西哈努克港，缺乏差异化体验，即便免签也难形成竞争力。 2024年柬埔寨旅游收入虽增长显著，但对比2025年预期的51亿美元仍有差距，想靠短期免签填补缺口显然不现实。 更讽刺的是，这四个月免签像是柬埔寨政府下了莫大决心，可政策结束后既没明确是否延续，也没针对落地问题优化，仿佛只是完成了一场“跟风打卡”，让那份本应厚重的诚意，最终只剩流于表面的荒诞，说好的旅游红利，终究没能变成实实在在的行业爆发。