“退群”这事儿，美国玩上瘾了。这回，特朗普是真的走了，世卫组织的大门也真的关上了。但留下的，不只是背影，还有一笔20亿人民币的‘烂账’。全球公共卫生的账本里，一页新的空白被撕开——而这一页，写着美国的名字。” 早在2025年1月20日，特朗普在连任就职当天就已经签下了退出世卫的文件——一年冷静期一过，退出自动生效。这场“退群”剧本策划得不算复杂，但演得却极为潦草，尤其是结局：拍拍屁股走人，什么都不管，连账也不想结。 根据世卫组织官方数据，截至2026年初，美国拖欠的2024-2025年度会费高达2.78亿美元，折合人民币约20亿元。这笔钱本该用于全球疾病监测、疫苗开发、紧急卫生应对……如今缺口陡然拉大，项目停摆风险陡增。全球公共卫生的防线，突然少了一块砖。 特朗普政府内部早在2024年底就展开了关于退出世卫的内部讨论。财政部长贝森特曾表示，美国不应再为“效率低下的国际组织买单”。但这不是从商场撤资，这是从全球防疫体系中抽身。一个国家的决定，波及的是整个地球的免疫系统。 这20亿人民币的短缺，不是一串冷冰冰的数字。多个中低收入国家依靠世卫组织的技术与资金支持维持基础医疗服务。如果世卫资金链断裂，最先断药的就是这些国家最偏远地区的诊所，最先失联的就是全球传染病数据网络中的关键节点。 而美国的“甩手掌柜”行为，也被全球舆论毫不留情地批评。美国此举如“吃霸王餐”，一边大谈医疗自由，一边拖着账单跑路。法国卫生部长直言：“这是一个超级大国的信用破产。” 美国走了，世卫组织还在，但困难显而易见。资金短缺、项目停摆、技术人员流失，这一连串问题像多米诺骨牌，正压向全球公共卫生的防线。 退群对美国自己也不是稳赚不赔。美国专家已被移出多个世卫数据库访问权限名单，相关疫苗讨论会议也无缘参与。“这像是主动从防疫前线撤离，放弃了情报与工具。”一位专家犀利评价，“这是一种自杀式操作。” 更重要的是，世卫组织的合作体系是多边主义的缩影。新华社评论指出，全球性的公共卫生问题无法靠单边决策解决。美国此举，不只是退出一个组织，更是切断了与全球协作的纽带。 就在美国正式退出前几天，中国做了一件极具意义的事：2026年1月16日，中国正式向联合国申请在厦门设立《海洋生物多样性协定》秘书处，并于1月17日获批生效。 中国选择在多边治理真空扩大之际，主动“补台”，用实际行动支持国际规则。这是“东方智慧”与“单边霸凌”的鲜明对比。美国撕裂体系，中国修补裂口；前者撤退，后者上前。 路透社报道称，多个欧盟国家对中国设立秘书处表示欢迎，认为这是向全球治理注入稳定力量的积极信号。对比之下，美国退群行为更显孤立——不仅掉队，还被替代。 特朗普政府显然有自己的算盘——省钱、撤资、推“美国优先”。但现实是，退了群，话语权也没了。2026年1月达沃斯论坛上，美国代表团尝试推动所谓“和平委员会”倡议，结果冷场一片，多数国家代表甚至懒得回应。以往美国推倡议，满场掌声；如今，变成“草台班子”，场面尴尬。 更深层的问题在于，美国的国际信誉正经历系统性崩塌。从《联合国宪章》签署国，到“退群专业户”，从规则设计者，到游戏破坏者，道义上的亏欠远比金钱更难偿还。20亿人民币的欠款，是账面损失；但它暴露的，是信用塌方。 台湾事务专家萧旭岑指出，美国行为在国际法理上已构成“背信弃义”，不仅违背国际承诺，更在程序上欠缺正当性。这种“说走就走”的操作，正在消耗全球社会对美国体制的最后一点信任。 国际风向正在变化。这不是一句空话，而是实实在在的趋势。越来越多的国家开始尝试摆脱对美国的依附，寻找多边合作的新路径。中国、印度、巴西等新兴力量正逐步填补治理空白。 中国推动设立厦门秘书处，不只是应急之举，更是全球海洋治理的节点工程。从深海到太空，从气候到健康，中国提出的是“做加法”的合作模式，强调的是共建共享。而美国走的是“做减法”的孤立路线，强调的是退出、削减、排他。 2026年1月22日，不只是美国退出世卫的日子，更是全球治理的一道分水岭。特朗普省下了20亿，却丢了一个全球主导权；撕掉了一个会员资格，也撕碎了国际信誉。 这记耳光很响，美国自己打的。全球治理的牌局正在重洗，谁愿意出牌、谁擅长补台，世界心中自有答案。 全球海洋治理迎来新起点中国申请将《海洋生物多样性协定》秘书处设在厦门发布时间：2026年01月26日 03:48:24  云南网