以下是2026年1月22日特朗普“和平委员会”达沃斯首次会议的参会国家/地区及核心立场清单（不含未到场的表态加入方） 。 一、现场签署章程的19个国家/地区（含美国） - 美国：主导方，特朗普任终身主席掌最终否决权；聚焦加沙战后安排，谋求以该机制对冲联合国，强化单边主导的全球治理影响力。 - 中东地区 - 沙特、阿联酋、卡塔尔、巴林、约旦、摩洛哥：寻求美国安全保护与加沙重建经济红利，平衡伊朗影响，推动与以色列关系正常化。 - 土耳其：借加沙议题提升伊斯兰世界话语权，缓和与西方关系，争夺地区主导权。 - 欧洲 - 匈牙利、保加利亚：欧盟内少数签约国，借美国影响力平衡欧盟内部压力，巩固自身特殊地位。 - 中亚与亚太 - 哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、蒙古国：拓展对美外交与经济渠道，争取援助与投资，平衡区域大国影响。 - 巴基斯坦、印度尼西亚、亚美尼亚、阿塞拜疆：巴基斯坦欲获取对巴援助与安全承诺；印尼、亚美尼亚、阿塞拜疆则以参与换取地区议题话语权与经济合作。 - 美洲 - 阿根廷、巴拉圭：阿根廷总统米莱寻求美国对其经济政策支持；巴拉圭借参与提升对美关系与区域影响力。 - 争议地区 - 科索沃：寻求国际承认，借加入提升自身“地位”。 二、未到场但表态加入的国家 - 以色列：同意加入以将加沙战后治理纳入美国框架，避免联合国或阿拉伯国家主导，但未派代表出席签字仪式。 - 埃及：出于边境安全与难民管控，希望减少冲突外溢，获美国经济援助，但未出席签字仪式。 三、明确拒绝加入的主要国家及核心立场 - 安理会常任理事国（中、俄、英、法）：均拒绝加入，强调维护联合国核心地位与国际法框架；法国批评其违反《联合国宪章》，冲击多边机制；俄罗斯对削弱联合国作用持谨慎态度；中国坚持多边主义，反对绕开联合国的机制；英国担忧其破坏国际秩序，拒绝签署。 - 其他欧洲国家：德国称“联合国就是和平委员会”；意大利以可能违宪为由拒绝；挪威、瑞典等拒绝加入，担心冲击国际法与联合国权威。 - 关键当事方：巴勒斯坦未参与，反对美国主导的和平进程，要求自身合法权益得到充分尊重。 四、核心立场总结 - 签约方多以利益交换为导向，聚焦加沙重建与对美关系提升，缺乏对多边主义与国际法的普遍认同。 - 机制设计高度个人化与单边化，被批“私人俱乐部”，与联合国主权平等、多边协商原则冲突。 - 无巴以直接参与、安理会四常集体缺席，国际认可度与执行效力受限，难以形成真正和平共识。