近年来,随着食品生产经营主体日益增多、外卖等新业态蓬勃发展,传统监管模式面临的“人少事多、监管滞后、精准度不足”等问题愈发凸显。
“食品安全是民生工程、民心工程,守护人民群众‘舌尖上的安全’容不得半点马虎。”1月27日,在陕西省政协十三届四次会议期间,省政协委员、中国电信股份有限公司陕西分公司党委书记、总经理上官亚飞在接受陕西网记者采访时表示。
上官亚飞委员指出,当前我省食品安全形势持续稳定向好,但仍存在诸多短板。一方面,食品生产经营主体数量庞大且分布分散,对部分隐蔽性、突发性风险难以有效防控;另一方面,外卖商户资质审核不严、加工过程不规范、配送温控不到位等问题时有发生,给监管带来新挑战。
“互联网、人工智能等数字技术的深度应用,为食品安全监管提供了全新路径。”上官亚飞委员强调,构建“互联网+AI监管”体系,实现全链条、全方位智能化监管,是筑牢食品安全防线的必然选择。
针对如何构建这一监管体系,上官亚飞委员提出了具体建议。
在平台建设方面,应整合现有监管资源,搭建全省一体化的“互联网+AI监管”平台,打通部门间、地区间的数据壁垒,实现信息互联互通。平台需具备AI智能巡查、风险预警、数据统计分析等核心功能,对食品生产、加工、流通、消费全链条进行实时监控。
“市场主体接入是关键。”上官亚飞委员介绍,应按照“先易后难、先大后小、先有后优”的原则,分阶段推动全省42万获证食品经营主体在2026年实现100%接入。优先推动规模以上食品生产企业、学校食堂、大型餐饮连锁企业等重点主体接入,同时注重对中小微企业和个体商户的引导帮扶,避免增加不合理负担。
针对外卖行业这一监管重点领域,上官亚飞委员建议进一步压实平台主体责任。将平台接入作为商户准入基本要求,实行“线上核验+线下核查”双重资质审核机制,杜绝无资质商户入驻。通过AI视频监控实时巡查加工过程,推广智能温控配送箱,利用GPS定位、时间戳等技术全程追溯配送轨迹,实现外卖全链条监管。
“保障平台高效运行,离不开投入与机制支撑。”上官亚飞委员表示,应建立政府主导、多元参与的投入保障机制,省级财政统筹专项资金支持平台建设运营,鼓励市县配套资金、社会资本参与。同时加强复合型监管人才队伍建设,定期开展业务培训,建立平台运行考核评价机制,让平台“用起来”、数据“活起来”。切实保障人民群众饮食安全,为全省经济社会高质量发展提供有力支撑。