第1眼TV-华龙网讯(记者唐雨曹妤)1月28日,市政协六届四次会议专题记者会举行,本次专题记者会主题为“积极探索超大城市现代化治理新路子,高水平建设现代化人民城市”。
会上,市政协委员、重庆北仓文化创意集团董事长李传波围绕“提升城市更新品质彰显城市人文内涵——推动城市可持续发展与创新”作相关分享。
李传波认为,城市更新是系统化、综合性工程,是彰显城市人文内涵和魅力的重要推手,它一头连着民生、一头连着城市的发展。

市政协委员、重庆北仓文化创意集团董事长李传波介绍相关情况。第1眼TV-华龙网记者李文科石涛摄
李传波介绍,近五年来,中心城区启动城市更新项目223个,完成更新改造1200万平方米,成功打造出民主村、北仓塔坪社区等全国定点范例,有效激发了城市发展的内在动力,弥补了老旧社区的功能短板,成为“记得住历史、留得住乡愁”的宜居之地。总结其中成功的案例,李传波认为有三个特点:
首先是在城市更新模式上的创新。重庆深度探索“投、融、建,运、管、服”有效机制,在项目实施前确定“谁投资、谁运营,谁管理、谁服务”的多维路径,针对老旧社区、历史风貌街区、城市功能缺失区域空间,落实“摸清底子、精准施策”,广泛征求各方主体诉求,构建科学实施体系,以“政府搭台、市场唱戏、大众参与”的良性互动关系,明确政府与市场的界定边界,积极引导大众参与,有效避免了重复建设和资源浪费,从源头上化解了后期物业管理矛盾,保障了城市更新项目的持续健康发展。
其次是在空间环境上的创新。城市更新正以“三治两升一导入”为核心理念。“三治”是治脏、治乱、治违,就是在老旧社区里面的脏乱差问题,包括垃圾分类等问题;“治乱”就是治理违章搭建,规整有序空间;“治违”是消除日常生活隐患,保障百姓的安全,以最朴实的方式让百姓大众认同;“两升”是功能提升和环境提升,在老旧社区中增设养老托幼、社区食堂、文化设施、口袋公园等,系统开展区域文化元素挖掘与应用;“一导入”是文化产业的导入,让城市更新不光是建设工程,而且成为重庆留得住产业,又能体现出城市烟火气的生动场景,更避免了“千城一面”的同质化问题。
如今,一批兼具书香味、人文范、烟火气的创新场景遍布城市各处,彰显出重庆这座城市山水、人物、风情的独特内涵。
最后是运营体系的创新。城市更新从建设思维转向到运营思维,建立健全“运、管、服”一体化有效机制,提升了市场主体参与程度。重庆通过培育“文商旅人产城”的有效融合,创新业态不断涌现,以创业带动就业。以北仓塔坪社区为例,现目前带动1500个市场个体,带动上千人就业,形成了项目品牌化管理数字化、IP网络化。同时,推动文化艺术与老旧社区有机融合,更加完善社区功能,高品质建成一批宜居、宜业、宜游、宜乐、宜享的“15分钟生活圈”,形成了“留得住记忆、拿得走温度”的真实社区生活氛围。有效增强了百姓的安全感、获得感、幸福感,持续提升了城市人文价值。
“人民城市人民建,人民城市为人民。”李传波介绍,通过不断完善城市更新运营机制,持续提升城市更新品质,充分彰显出城市人文内涵。下一步,城市更新条例将会出台,会更加保障城市更新的健康有序实施,让城市更具活力、更有温度、更富魅力。