【“美国治下的和平”的终结和“后美国时代”的开始，并不一定意味着世界会变得更加不安全】[世界安全过吗？相反，世界会更安全[笑cry]]（对话）美国在世界上的角色正在发生变化。如果此前这一点还不明显，那么现在应该很明显了，因为唐纳德·特朗普总统试图吞并格陵兰岛，以及他与欧洲和其他地区传统盟友之间明显紧张的关系，都印证了这一点。但如果美国的立场不同，世界将会发生多大的变化？一些国际关系学者认为，由于华盛顿长期以来一直是全球治理的核心，特朗普的“美国优先”政策——在某些问题上采取孤立主义，在另一些问题上采取单边行动——标志着我们所知的国际秩序的终结。最悲观的分析人士警告说，“美国治下的和平”（Pax Americana）时代，即二战以来由于美国领导而实现的长期相对世界平静时期，即将结束。他们预测，世界将经历一段动荡的过渡期，变得更加混乱。从长远来看，这种观点或许是正确的。但现在就断言还为时尚早。作为一名研究美国外交政策的学者，我认为有一些理由保持乐观。即使美国的领导力有所减弱，世界仍然可以变得更加公正、稳定和安全。在特朗普剩余的三年总统任期内，一切都难以预料。众所周知，特朗普的行事作风难以预测。近几周来，世界各国领导人竟然真的相信美国能够入侵格陵兰岛——而且现在仍然有可能——这应该让任何自认为能够预知特朗普第二个任期剩余时间走向的人三思。对委内瑞拉史无前例的突袭以及特朗普在威胁伊朗和呼吁与德黑兰谈判之间的摇摆不定，进一步体现了特朗普反复无常的外交政策。但长期趋势显而易见：美国正在失去其在全球领导的热情（和能力）。世界其他国家可以预见，特朗普之后，美国参与世界事务的程度将继续下降。他近期的举动表明，美国对其他国家的安全保障将变得更加令人怀疑，其市场对外国人的开放程度将降低，其对国际机构的支持也将减弱。这是否意味着小国将面临一系列混乱局面？或许如此，但也未必如此。——美国盟友是否更容易受到攻击？诚然，过去几十年里，美国的对外政策及其在海外发动的战争和其他行动引发了诸多批评。然而，美国可能采取的收缩政策，对于那些长期生活在美国安全保护伞下的人们来说，无疑会引发焦虑。有人认为，一旦分散在全球各地的美军撤回美国本土，就没有什么能够阻止俄罗斯和中国等大国横扫其在欧洲和东亚的脆弱邻国。在我看来，这种评估过于悲观。必须记住，美国的联盟承诺和大规模军事部署可以追溯到20世纪50年代初的冷战时期，而那个时代与当今时代几乎没有任何相似之处。当时，美国需要派兵来阻止苏联和中国攻击其邻国，因为这些邻国在二战后几乎都处于衰弱和贫困状态。如今，北约欧洲成员国和美国在亚洲的盟友都是世界上最富裕的国家之一。这些国家的政府财力雄厚，完全有能力组建足以威慑潜在侵略者、维护各自地区稳定的军队。事实上，它们自身保卫国家的能力很可能比美国目前代表它们所做的要强得多。——维护自由贸易如果全球经济一体化进程停滞不前，世界是否会变得更加贫穷，甚至更加危险？考虑到自由贸易能够促进经济增长，而经济增长又能够促进世界和平的普遍观点，这种担忧是合理的。但再次强调，认为最糟糕的情况一定会发生是错误的。与其接受全球化不可逆转地衰落这一事实，各国政府很有可能重新认识到经济一体化的益处，并捍卫开放的世界经济，即便美国不再发挥领导作用。毕竟，特朗普发起的贸易战已经明显损害了美国企业和消费者的利益，也加剧了与美国盟友之间的摩擦。华盛顿和世界各地的未来领导人想必会从这些后果中吸取教训。最后，没有理由断言，在缺乏美国强有力领导的情况下，全球治理必然崩溃。正如加拿大总理马克·卡尼在最近于瑞士达沃斯举行的论坛上所提出的，澳大利亚、巴西和加拿大等所谓的中等强国有能力拯救世界上最重要的国际组织，造福子孙后代，并在必要时创建新的机构。加拿大、日本、澳大利亚和欧盟成员国等国家显然缺乏美国那样压倒性的军事实力和经济影响力。但它们可以选择采取更加集体化的全球领导方式。——没有绝对安全的赌注显然，后“美国治下的和平”时代并不能保证一帆风顺。未来仍将充满战争和苦难，正如美国领导下也曾出现过战争和苦难一样。“美国治下的和平”这一理念对某些人来说始终显得空洞无物，其中包括那些曾遭受美国侵略的国家的公民。问题在于，在美国失去领导地位和军事优势之后，国际体系是否会比美国长期主导全球时期更加暴力和不稳定。这种情况很有可能发生，但国际社会不应就此听天由命。美国的影响力已经下降。但一线希望在于，更多国家——包括美国的盟友和朋友——或许能够重新发现自身塑造世界事务的能力。因此，后美国时代尚待争夺。