1月29号,中方在北京会见了到访的英国首相斯塔默,这也是8年来第1位访华的英国首相。刚刚也已经公布了正式的会见新闻稿,那么其中有哪些特殊的要点值得关注呢? 第1就是新闻稿当中,并没有提到中英之间的“黄金时代”。当年卡梅伦时期所启动的中英黄金时代,可以说是双边关系史上的一个高峰。这次斯塔默到访之前,英国媒体也释放了要重启中英经贸黄金时代的信号。不过至少从目前的新闻稿来看,黄金时代并没有出现在其中。 第2,那就是提出了目前对于中英关系新的定位——“长期稳定的全面战略伙伴关系”。这里我们可以回顾一下中英伙伴关系定位的发展史:1998年中英建立全面伙伴关系;2004年提升为全面战略伙伴关系;2016年决定共同构建面向21世纪全球全面战略伙伴关系,并确认进入“黄金时代”。而这一次新提出的“长期稳定的全面战略伙伴关系”,核心还是既聚焦于英国保守党与工党轮替背景下对华政策的频繁变动,希望英国能够维持对华政策的稳定性,而不想过早、过急设置过高的目标。 第3,集中回应了所谓的中国威胁论,强调中国无论如何发展壮大,都不会对其他国家构成威胁。并且鼓励中英之间要增加互信。这其中的一个大背景,就是中英之间博弈了数年之久的大使馆新址问题。无论是英国政界的炒作,还是媒体和民间的热议,很多都远远偏离了事实本身,塑造出来一个虚假的、所谓的中国威胁。这对于双方关系的发展也是不利的。 第4,不点名地回应了去年以来,美国对国际秩序造成的伤害和破坏。这其中既包括关税战对于全球贸易体制的破坏;也包括单边主义和霸权政治对于国际法和国际秩序的破坏。新闻稿当中也格外使用了“丛林世界”这样一个语气颇重的用词。之所以强调这一点,关键也是英国作为联合国五大常任理事国之一的重要地位。 第5,英国首相斯塔默在讲话当中,特别提到了台湾和香港问题,但其表述值得玩味。集中在台湾问题上,他仅仅强调英国长期奉行的政策没有改变,但没有明确地提到“一个中国”政策,这在过去几次的会见当中还是比较少见的。而在香港问题上,英国的态度略显柔和,强调香港繁荣稳定符合中英共同利益,乐见香港成为独特重要桥梁。 第6,中方提出考虑给予英国单方面免签。实际上从中英之间人文交流,尤其是商务交流的密度来看,这个决定还是非常重要的。它不仅仅是中方继续对外开放的一个重要信号,同时也是希望英国的普通人能够多来中国看一看,树立对华的正确和客观认知。 总的来看,从这一次会见的新闻稿当中可以看出,这次访问本质上还是中英进行关系修复的一个开始,短期之内恐怕难以回到当年“中英黄金时代”的高峰。中英双方在表态上都比较克制而且保守,对于未来设置的目标也较为有限,更多聚焦于财金领域。尤其英国在台湾问题上的保守表述,还是让人颇感意外。未来双边关系能取得多大的发展,恐怕还需要进一步的沟通交流,以及英国能否真正回到务实主义的外交选择上来。
