一、全国地方政府债券发行情况

（一）当月发行情况。

2025年12月，全国发行新增地方政府债券1732亿元，其中一般债券383亿元、专项债券1349亿元。全国发行再融资债券1105亿元，其中一般债券725亿元、专项债券380亿元。全国发行地方政府债券合计2837亿元，其中一般债券1108亿元、专项债券1729亿元。

2025年12月，地方政府债券平均发行期限11.9年，其中一般债券8.3年、专项债券14.2年。

2025年12月，地方政府债券平均发行利率2.05%，其中一般债券1.94%、专项债券2.12%。

（二）1-12月发行情况。

2025年1-12月，全国发行新增地方政府债券53817亿元，其中一般债券7740亿元、专项债券46077亿元。全国发行再融资债券49284亿元，其中一般债券18422亿元、专项债券30862亿元。全国发行地方政府债券合计103101亿元，其中一般债券26162亿元、专项债券76939亿元。

2025年1-12月，地方政府债券平均发行期限15.4年，其中一般债券8.8年、专项债券17.6年。

2025年1-12月，地方政府债券平均发行利率1.97%，其中一般债券1.83%、专项债券2.02%。

（三）1-12月还本付息情况。

2025年1-12月，地方政府债券到期偿还本金30254亿元，其中发行再融资债券偿还本金26187亿元、安排财政资金等偿还本金4067亿元。12月当月到期偿还本金1186亿元。

2025年1-12月，地方政府债券支付利息14843亿元。其中，12月当月地方政府债券支付利息1133亿元。

二、全国地方政府债务余额情况

截至2025年12月末，全国地方政府债务余额548231亿元。其中，一般债务175120亿元，专项债务373111亿元；政府债券546613亿元，非政府债券形式存量政府债务1618亿元。

截至2025年12月末，地方政府债券剩余平均年限10.5年，其中一般债券6.1年、专项债券12.5年；平均利率2.83%，其中一般债券2.89%、专项债券2.81%。

注:1.部分数据小数位按四舍五入取整。

2.年度执行中地方政府债务余额为地方统计数据。

3.地方政府债券发行数据按照省级政府成功发行地方政府债券之日统计。

4.地方政府债券支付利息数据按照债券起息日统计。

5.地方政府债务余额与上月相比存在变化，主要是按照全国人民代表大会常务委员会授权，国务院批准下达了2025年新增地方政府债务限额，地方相应发行了新增地方政府债券。

6.非政府债券形式存量政府债务较上月减少，主要是根据地方报送的2025年预算执行初步数据进行了更新。

附表2025年12月地方政府债券发行和还本付息情况