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雁默:描绘当前的局面,我们不能忽视一个明显的现象:大国不见了。 继加拿大总理卡尼

雁默:描绘当前的局面,我们不能忽视一个明显的现象:大国不见了。 继加拿大总理卡尼之后,英国首相斯塔默访华破冰,各方忙着追索美国铁哥儿们先后进京的历史意义。阅览相关资料,有一个措辞引起了我的注意,不少中外舆论都将英国标定为“中等强国”,从中方的战略观来看,这似乎值得斟酌。 超级大国是中美两国,如果英国算“中等强国”,法国亦然,那所谓“大国”是哪些国家? 中方外交的四根支柱——“大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是舞台”,简言之,与美国在内的大国,保持竞合关系,在以竞争为主导的格局下,强调管控,避免冲突。但与“中等强国”的交往,强调务实、拉拢,在以合作为主导的格局下,扩大朋友圈。 那么,如果英国算“中等强国”(法国亦然),那就得视为(潜在的)朋友,即拉拢对象,而朋友圈之外的所谓“大国”,看来看去,就只剩超级大国美国了。不能不提的是,印度是否属于大国,学界尚有争议。 若如此,介于超级大国与中等强国之间的“大国”,严格说来是一个都没有。一个没有大国的世界,我们的处境是什么?战略又是什么? 大国与中等强国的区别,在国际关系学术上有原则性的标准,什么是“中等强国”?此一概念具有综合性指标,包含但不限于硬实力(GDP,军事支出,人口与国土面积等客观数据)。此外,还包含软实力(推动国际合作与谈判的积极性,战略自主性,区域领导力,外交斡旋的积极性等行为)。 简言之,GDP位列全球前10-30位(约0.5%-3%全球总量),军费支出位列全球前15-30位,这属于客观数据上的标准。参与国际组织或合作框架的数量,积极解决国际问题等,这属于国际参与度的标准。两者积分相加,可得出的“中等强国”为:加拿大、澳大利亚、日本、韩国、德国、意大利、土耳其、印尼、巴西、墨西哥、南非、沙特。 大国则包含英国、法国、俄罗斯、印度。我们尽可以说英法俄的综合实力今非昔比,但这三家仍是联合国五常,如果中方重视联合国代表的意义与功能,就不会将这三国视为“中等强国”。问题在于,联合国因经费不足,都快倒了,就算继续存在,这个组织也正在快速流失二战后的主要功能。 中等强国的名单会随着时局的变化而变化,衡量指标也会变动,以作为各国国际交往的策略考量。中方有自己的标准,名单或许与以上有所差异,但应该只会多,不会少于12国。 以上是学界传统的分类,但似乎已脱离现实,卡尼公开称加拿大是中等强国,这没问题,斯塔默没将英国降级,但国际媒体与世人似乎认定不列颠已不能称为大国。 这是“礼崩乐坏”的冰山一角,此现象提醒我们,我方学界恐应自订标准,是时候让全世界了解中国视角下,谁是中等强国,谁才是大国,而中方的外交路线如何区分两者。 在现实层面上,只有两个超级大国与十多个中等强国的世界里,美国采取胁迫、掠夺的手段强行收编,中国采取笼络、合作的路线温和利诱。理论上,若只看短期,美国将胜出,但若看长期,中国将胜出。 虽然我们可以争千秋,不争朝夕,但关键在于,这个“长期”有多长?现在活着的国人看得到胜利的那一天吗?如前述,在“等天下”期间,我们得承受巨大的孤独与牺牲。