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澳门之所以不闹腾,最重要的原因是葡萄牙人在离开时几乎把所有澳门人及其后代都拥有的

澳门之所以不闹腾,最重要的原因是葡萄牙人在离开时几乎把所有澳门人及其后代都拥有的葡萄牙护照(欧盟护照)都发了。 葡萄牙管治澳门超过四百年,但民生投入一直有限,到八十年代初当地经济停滞,失业增加,生活条件普遍一般。1981年葡萄牙通过第37/81号国籍法,原则上转为血统主义,却专门为澳门保留例外条款:在澳门出生且出生日期早于法律当地生效时点的人士,无论族裔,自动获得葡萄牙公民资格。生效时点定为1981年11月20日或21日前出生者。 这一安排让超过十万澳门居民,包括大量华裔及其后代,取得与本土公民相同的护照。护照持有者享有在葡萄牙及欧盟自由居住、工作和学习的权利,资格可传给子女,形成跨代覆盖。英国当时曾私下希望葡萄牙收紧标准,以免影响香港,但葡萄牙坚持宪法原则,未作区分。 1987年中葡联合声明签署时,双方在备忘录中明确:1999年12月19日前已持护照者可继续使用,之后不得因澳门关系新增资格。这一政策给澳门居民提供了稳定预期,减少了对管治权移交的不确定感。持有欧盟护照的便利,进一步支持了当地社会秩序。整个过程源于葡萄牙对管治地区责任的考量,也与谈判进程同步推进,最终覆盖了当地近五分之一人口,直接影响了回归后的社会面貌。 1999年12月20日澳门回归后,持有葡萄牙护照的居民继续保留该证件,同时享有澳门本地权益和欧盟旅行便利。澳门特别行政区成立以来,经济逐步增长,居民生活条件改善,社会保持稳定,没有出现大规模动荡。 埃亚内斯卸任后组建政党并担任议员一段时间,此后退出公共生活,居住在葡萄牙,目睹了澳门平稳过渡。他晚年生活低调,澳门的持续发展成为“一国两制”实践的实际案例。持有欧盟护照的居民仍在国际间保持流动选项,巩固了当地平静局面。