别再迷信“清官政治”了。人性经不起考验,权力却永远充满诱惑——指望官员靠觉悟拒腐,如同指望火不烧纸。芬兰的清廉,从来不是道德奇迹,而是制度冷酷:它不信任任何人,包括“好人”。 这话听起来刺耳,可细想,却戳中了问题的根。芬兰的公务员,哪怕是部长级别,报销一张公交票都要注明起止地点和时间,差旅费多报几欧元都会被审计部门追查,严重的还要上法庭。他们的工资不低,但每一笔收入、每一次消费,都在制度的监控之下。不是因为他们天生廉洁,而是因为制度让腐败的成本高到没人敢试。 我有个朋友在芬兰工作,他跟我讲过一件真事。一个市政厅的办事员,因为帮朋友加快办理了一张营业执照,收了朋友送的一瓶红酒,结果被审计发现。虽然红酒价值不到50欧元,可他还是被判了缓刑,丢了工作,还上了失信名单,以后找工作都难。朋友说,在芬兰,没人觉得这是小题大做,因为大家都知道,制度就是这么严,谁碰谁倒霉。 反观一些地方,总有人迷信“清官”,觉得只要选出品德高尚的领导,就能根治腐败。可现实呢?权力在没有约束的环境里,就像脱缰的野马,就算一开始是好马,跑久了也容易迷失方向。这些年落马的官员,有不少曾是公认的“能人”“好人”,可一旦权力在手,缺少监督,就慢慢变了样。有的从一顿饭、一条烟开始,有的从帮亲戚朋友办点小事开始,最后一步步滑向深渊。 芬兰的制度设计,核心就是两个字——“制衡”。他们的公职人员财产申报是公开的,媒体可以随意查阅;政府采购必须公开招标,任何环节出问题都能追责;甚至公务员的子女上学、家属就业,都有严格的回避制度。这些规定看似不近人情,却让权力在阳光下运行,不给暗箱操作留空间。 有人可能会说,这样的制度太冷酷,会束缚干部的手脚。可换个角度想,如果制度不冷酷,腐败就会更冷酷。当贪官污吏横行,普通人的利益谁来保护?当权力不受约束,社会的公平又从何谈起?芬兰的经验告诉我们,清廉不是靠个人觉悟,而是靠制度让腐败变得“不划算”。 其实,我们国家在反腐制度建设上已经做了很多努力,比如巡视制度、财产申报、政务公开,这些都是在向“制度防腐”的方向走。但要真正见效,还需要更细、更严、更透明。比如,能不能让公职人员的财产信息更公开,让媒体和公众更容易监督?能不能让审计和问责更常态化,让腐败行为一露头就被打? 说到底,反腐不是靠几个“清官”拯救世界,而是靠一套让“坏人”不敢腐、不能腐、不想腐的制度。芬兰做到了,我们也能做到,关键是愿不愿意下决心,把制度之网织得更密、更牢。 各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。
