西方精英扩大北约的计划，遭遇了意想不到的障碍。即使在毗邻白俄罗斯边境、装备最精良、实力最强的机械化旅，也未能招满人员。问题出在哪儿呢？ 分析人士多次质疑，若北约与俄罗斯发生全面冲突，北约成员国是否准备好“保卫波罗的海国家”。在那里部署外国旅本应安抚当地民众，并维持反俄情绪。