欧盟理事会2月19日宣布，将伊朗革命卫队（IRGC）列入欧盟“恐怖分子名单”。这一决定是继1月29日欧盟外交事务委员会达成政治协议后，经过多轮协调最终落地的“决定性举措”，标志着欧盟与伊朗的对抗进一步升级，也为中东地缘政治格局增添了新的变数。 此次欧盟的正式决定，伴随着一揽子实质性制裁措施。名单落地后，伊朗革命卫队相关资产将被欧盟冻结，其成员将被禁止进入欧盟境内，同时欧盟将禁止任何个人和实体向其提供资金或经济资源。截至目前，欧盟针对伊朗的限制措施已覆盖247名个人和50个实体，形成了一张严密的金融与人员制裁网络，进一步挤压伊朗的发展空间。 欧盟此举背后有着多重地缘考量。一方面，受价值观外交和传统地缘站队思维影响，欧盟认为伊朗革命卫队在伊朗国内社会动荡中扮演消极角色，同时指责其推动伊朗向俄罗斯提供支援，试图通过制裁牵制伊朗的地区影响力；另一方面，此举也是欧盟迎合美国对伊施压、修复跨大西洋互信的一种表态，凸显出其在中东政策上对美国的依附性。 这一决定早已引发伊朗的强烈反弹。1月29日欧盟达成政治协议当天，伊朗外交部、武装部队总参谋部就发表声明，强烈谴责该举措非法、无依据，称其是针对整个伊朗民族的敌意行为。随后伊朗更是宣布将所有欧盟国家的军队视为“恐怖组织”，并启动战时防御准备，展现出绝不妥协的强硬姿态。 从长远来看，欧盟的这一举措堪称一场“双输”的危险博弈。对欧盟而言，此举彻底关闭了与伊朗务实外交的窗口，不仅可能加剧中东地区动荡，还会增加自身在中东军事人员和资产的安全风险，甚至可能分化欧盟内部团结。对伊朗而言，制裁将重创其经济命脉——伊朗革命卫队作为伊朗正规武装力量，掌控着该国大量能源、基建产业，是维持经济稳定的重要支柱。 当前，中东局势本就持续紧张，欧盟与伊朗的制裁与反制裁，无疑是火上浇油。此举不仅让伊核协议恢复谈判的希望更加渺茫，还可能威胁霍尔木兹海峡等关键航道的安全，冲击全球能源供应稳定。在地区和平亟需对话协商的当下，欧盟的极限施压难以解决根本问题，唯有回归多边谈判，才能为中东地区的稳定与发展开辟可行之路。