美国近日向联合国支付约1.6亿美元，偿还部分常规预算欠款。这是特朗普重返白宫后，美国首次就联合国常规预算付款，但这笔钱仅为其约20亿美元常规预算欠款的8%，更是其46亿多美元总欠款的零头，难以缓解联合国财政困境。 作为联合国最大会费国，美国承担22%常规预算和约26%维和预算，却长期拖欠会费，其欠款占联合国未缴常规预算95%以上。此次象征性还款，既是为缓和国际舆论、规避《联合国宪章》中“欠款超标丧失联大投票权”的风险，也是为以资金为杠杆，要挟联合国推进符合美国利益的改革。 这笔款项对深陷困境的联合国而言杯水车薪，其仍需靠冻结招聘、削减开支维持运转，核心职能受影响。更值得警惕的是，美国将会费与政治诉求绑定，延续“美国优先”思维，严重损害联合国权威性，动摇多边秩序基础。 美国全额清偿欠款可能性极低，大概率持续“部分还款+改革要挟”模式。此次事件折射出单边与多边主义的博弈，推动各国履行义务、维护多边机制，仍是国际社会的重要课题。