我认为，越南对我们依然保持着很大的戒心。比如，越南需要从中国进口大量电力，但为了防止被中国掌控，中越之间的电力传输不是直接连接，而是通过交-直-交的方式隔离。 在中越边境口岸，来自中国的货运列车往往到线就停，货物需要重新装到越南那边的车上才能继续走，两边铁轨宽度不一样，中国用的是标准轨，越南很多线路还沿用米轨，于是货物只能一趟趟倒腾，时间被拉长，人工和仓储成本也跟着涨，企业只能把这些成本算进价格里。 越南也明白，如果把主要铁路改成标准轨，跨境运输会顺很多，外贸效率也会更高，但越南宁愿让物流麻烦一点，也不太愿意把关键通道彻底打通，因为担心一旦连得太紧，主动权就会变少。 同样的思路也出现在电力合作上，越南缺电时需要从中国买电，可两国电网并不会直接并到一起，而是通过交流转直流再转回交流的方式来传电，这样绕了一圈花的钱更多，过程中还会有损耗，但越南可以把两张电网分得很清楚。 他们看重的不是省不省这一点成本，而是担心关系起波动时，能源命门的开关落到别人手里，这种对控制权的在意也影响到越南更大的基建项目。 比如南北高铁讨论多年却推进缓慢，一个重要原因是越南倾向于让不同国家分段参与，避免某一方把整条线从建设到运营都握住，分散风险听上去稳妥，但不同标准和协调成本会把节奏拖慢，项目就更容易卡在反复论证里。 外部环境的变化让这种做法越来越有压力，中老铁路开通后，老挝的通道效率变高，货物进出东南亚有了新选择，一些订单和投资自然会重新算账，越南如果继续依赖技术隔断，就会发现产业链更愿意往连接更顺的地方走。 所以到了2024年，越南开始同意新建部分铁路采用标准轨，但推进细节仍然很谨慎，步骤走得慢而细。 这就把矛盾推到了国内层面，企业希望电更稳更便宜，运输更快更省钱，地方也想把路网电网接得更顺来拉投资，可每当讨论碰到控制权和安全边界，很多想法就会放缓甚至停住。 越南现在是在发展速度和安全把控之间来回找平衡，既不想被掐住命门，也不想在区域竞争里掉队，你觉得这种把关键系统分隔开的做法，是在给自己留回旋余地，还是在把机会让给别人。 本文首发于卖行家的小报纸。