是什么原因造成很多人把“县”和“县城”两个概念搅和不清？ 原因是现在县城往往没有名字了。 在历史上，县城作为一个镇，它是有名字的，最不济也可以叫城关镇。 但现在，县城往往人为的分成几个街道办，而且街道办也往往包含大量农村区域，县城作为一个镇整体再也没有名字。 县还好一点，至少我们还可以泛泛地叫它县城，对于市就更完蛋了，又不能叫“市城”。 究其原因，就是现行体制下，没有对狭义的“城市”作为一个行政区进行管理。